Our work

Countering espionage and foreign interference

We detect, investigate and work to disrupt possible espionage and foreign interference threats taking place in or against New Zealand.

We seek to detect espionage and foreign interference activity occurring in or against New Zealand, understand and assess the threats, and enable actions to be taken to counter them. This includes providing timely advice and intelligence reporting to other agencies and the New Zealand Government.

Espionage

Espionage poses an enduring threat to New Zealand’s interests. Espionage refers to clandestine activities undertaken to collect information, materials, or capability to obtain competitive advantage. We divide espionage into two major categories.

  • State espionage targets New Zealand government entities for sensitive and protected information and capabilities, both in New Zealand and abroad.
  • Economic espionage targets New Zealand’s commercial, research, and industrial entities for proprietary technology, research, and commercial information.

Foreign interference

Interference by foreign states poses a threat to New Zealand’s interests, including our country’s sovereignty, democratic integrity, and social cohesion. Foreign interference is an act by a foreign state, often acting through a proxy, that is intended to influence, disrupt or subvert New Zealand’s national interests by deceptive, corruptive or coercive means. Normal diplomatic activity, lobbying and other genuine, overt efforts to gain influence are not considered interference.

Only a small number of states engage in interference against New Zealand, but some do so persistently and with the potential for significant harm. The main targets of interference activities in New Zealand are our migrant and well-established communities who may be viewed as dissidents by a foreign state. We have also observed signs of interference efforts targeting our political, academic, media and business sectors.

Investigating espionage and foreign interference

We investigate specific instances of espionage and foreign interference activity, as well as monitoring and understanding the overall threat posed by different states to New Zealand. We also analyse emerging threats and evolving patterns in espionage and foreign interference. A particular focus is identifying and understanding the covert activities of foreign state actors operating in, or seeking to influence, New Zealand democratic institutions, decision-making, and processes.

We work with others

Our work enables us to provide comprehensive advice to government agencies about the threats to New Zealand’s interests in the dynamic geopolitical environment.

We also work with our international intelligence partners to share information and understand emerging international threats.

Foreign interference harms the rights and freedoms of people in New Zealand

Foreign interference in New Zealand 

The New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS) defines foreign interference as an act by a foreign state, often acting through a proxy, which is intended to influence, disrupt or subvert New Zealand’s national interests by deceptive, corruptive or coercive means. Normal diplomatic activity, lobbying and other genuine, overt efforts to gain influence are not considered interference. In this information sheet “foreign state” means any country other than New Zealand. This term is used to refer to countries outside of New Zealand.

Foreign interference harms the rights and freedoms of Ethnic Communities

Foreign interference is when foreign states try to interfere with New Zealand to achieve their own goals. These foreign states want to control and change New Zealand’s society, interests, and behaviours. They do this so they can have more influence and control. 

Foreign interference damages New Zealand’s independence, democracy, economy, reputation, and communities. Ethnic Communities in New Zealand can get unwanted attention from foreign states, making them feel unsafe and harming their rights and freedoms. Normal diplomatic activities between countries are not foreign interference.

How can foreign interference happen to Ethnic Communities?

Foreign interference experienced by Ethnic Communities can be hard to see. Here are some examples of foreign interference activities by a foreign state or someone doing foreign interference for them in New Zealand:

  • trying to control and intimidate communities or community organisations/groups
  • refusing to process or issue official documents to harass, intimidate and control communities and their actions
  • taking away or threatening to take away visas, passports, or other official documents of people in New Zealandto harass, intimidate and control communities and their actions
  • threatening people in New Zealand, or their families who live overseas (including threats and harassment through social media)
  • forcing people to return to their country of origin against their will
  • unauthorised surveillance and monitoring of the community by a foreign state to threaten or intimidate people
  • trying to prevent certain groups or communities from openly sharing their views or opinions that are different from those of the foreign state by using threats or intimidation
  • trying to stop events from happening in New Zealand to prevent people from expressing their opinions or beliefs that a foreign state disagrees with
  • passing on threats from a foreign state to the community in New Zealand
  • trying to change how elections and other democratic processes work.

Case studies

These case studies are from New Zealand’s Security Threat Environment. In these case studies “foreign state” means any country other than New Zealand. This term is used to refer to countries outside of New Zealand.

The New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS) defines foreign interference as an act by a foreign state, often acting through a proxy, which is intended to influence, disrupt or subvert New Zealand’s national interests by deceptive, corruptive or coercive means. Normal diplomatic activity, lobbying and other genuine, overt efforts to gain influence are not considered interference.

Case study 1

In 2023, a foreign state used a New Zealand contact to pressure a local council by offering to help fund a community event if they agreed to restrict the participation of a particular religious group. The foreign state wanted it known that the group is banned in their country and carries out activities ‘against the will’ of the state’s diaspora.

Case study 2

The NZSIS is aware of several diplomats representing a foreign state who maintain relationships with a number of New Zealand student groups associated with that state’s diaspora population. The diplomats have used this access to influence group memberships in an effort to ensure that those elected to leadership positions are politically loyal to the foreign state. They have chosen to obscure their relationship with the student groups to avoid accusations of interference in academic society. Conducting themselves in this way is an example of foreign interference. They are seeking to control how these groups and their members view the state and aim to identify dissidents.

Case study 3

A small number of foreign states collect information on specific communities in New Zealand. Often these states will use community members to monitor people the foreign state views as dissidents in New Zealand and gather personal details about them. This information can be used to conduct retaliatory action such as cancelling visas or targeting family members still living in the foreign country. In 2023, a foreign state denied the visa application of a New Zealand person trying to visit family in the country due to their association with a community group the foreign state did not like.

التدخل الأجنبي في نيوزيلندا 

يعرّف جهاز الأمن والاستخبارات النيوزيلندي (NZSIS) التدخل الأجنبي على أنه فعل تمارسه دولة أجنبية أو من يمثلها، بهدف التأثير على المصالح الوطنية النيوزيلندية أو تعطيلها أو تقويضها بوسائل سرية أو خادعة أو تهديدية. ولا تعد النشاطات الدبلوماسية الاعتيادية، وممارسة الضغوط، وغيرها من الجهود الحقيقية العلنية لكسب النفوذ، نوعاً من أنواع التدخل.

ويُشار بـ "الدولة الأجنبية" في صفحة المعلوات هذه إلى أية دولة غير نيوزيلندا. ويُقصد بها أية دولة خارج نيوزيلندا.

التدخل الأجنبي يضر بحقوق وحريات الجاليات العرقية

التدخل الأجنبي هو عندما تحاول الدول الأجنبية التدخل في شؤون نيوزيلندا لتحقيق أهدافها الخاصة. وتسعى هذه الدول الأجنبية للسيطرة على المجتمع النيوزيلندي، ومصالحه، وسلوكياته، ومحاولة تغييرها. وذلك ليتمكنوا من الحصول على مزيد من النفوذ والسيطرة.

إن التدخل الأجنبي يضر باستقلال نيوزيلندا وديمقراطيتها واقتصادها وسمعتها وجالياتها. ويمكن أن تحظى الجاليات العرقية في نيوزيلندا باهتمام غير مرغوب فيه من الدول الأجنبية، بأسلوب يجعلهم يشعرون بعدم الأمان ويضر بحقوقهم وحرياتهم. ولا تعد النشاطات الدبلوماسية الاعتيادية بين الدول نوعاً من أنواع التدخلات الأجنبية.

كيف يمكن أن يحدث التدخل الأجنبي للجاليات العرقية؟

التدخل الأجنبي في شؤون الجاليات العرقية أمر يصعب ملاحظته. وفيما يلي بعض الأمثلة على أنشطة التدخل الأجنبي التي تقوم بها دولة أجنبية أو شخص يقوم بالتدخل الأجنبي نيابة عنها في نيوزيلندا:

  • المراقبة غير المصرح بها من دولة أجنبية للجاليات لتهديد أفرادها أو ترهيبهم
  • محاولة منع مجموعات أو جاليات معينة من مشاركة آرائها أو وجهات نظرها علناً لأنها تختلف عن آراء تلك الدولة الأجنبية باستخدام التهديد أو الترهيب
  • محاولة دولة أجنبية منع إقامة احتفالات في نيوزيلندا لمنع الناس من التعبير عن آرائهم أو معتقداتهم التي لا توافق عليها تلك الدولة
  • نقل التهديدات من دولة أجنبية إلى الجاليات في نيوزيلندا
  • محاولة تغيير طريقة عمل الانتخابات وغيرها من الممارسات الديمقراطية
  • محاولة السيطرة على الجاليات، أو على المنظمات أو المجموعات لتلك للجاليات وترهيبها
  • رفض التعامل مع الوثائق الرسمية لتلك الجاليات أو إصدارها لها لغرض مضايقتها وترهيبها والسيطرة عليها وعلى نشاطاتها
  • السحب أو التهديد بسحب التأشيرات أو جوازات السفر أو غيرها من الوثائق الرسمية للأشخاص من تلك الجاليات في نيوزيلندا لغرض مضايقتهم وترهيبهم والسيطرة عليهم وعلى نشاطاتهم
  • تهديد الأشخاص في نيوزيلندا أو عائلاتهم الذين يعيشون في خارجها (يشمل ذلك التهديدات والمضايقات عبر وسائل التواصل الاجتماعي)
  • إجبار الناس على العودة إلى بلدانهم الأصلية غصبا عنهم

دراسات لحالات مأخوذة من جهاز الأمن والاستخبارات النيوزيلندي

دراسات الحالات هذه مأخوذة من بيئة التهديدات الأمنية في نيوزيلندا | جهاز الأمن والاستخبارات النيوزيلندي. ويُشار بـ "الدولة الأجنبية" في هذه الدراسات إلى أية دولة غير نيوزيلندا. ويُقصد بها أية دولة خارج نيوزيلندا. يقوم جهاز الأمن والاستخبارات النيوزيلندي (NZSIS) بتعريف التدخل الأجنبي على أنه فعل تمارسه دولة أجنبية أو من يمثلها، بهدف التأثير على المصالح الوطنية النيوزيلندية أو تعطيلها أو تقويضها بوسائل سرية أو خادعة أو تهديدية. ولا تعد النشاطات الدبلوماسية الاعتيادية، وممارسة الضغوط، وغيرها من الجهود الحقيقية العلنية لكسب النفوذ، نوعاً من أنواع التدخل.

دراسة لحالة 1

في عام 2023، استخدمت دولة أجنبية جهة اتصال من نيوزيلندا للضغط على مجلس محلي من خلال عرض المساعدة في تمويل مناسبة مجتمعية بشرط موافقته في حظر مشاركة مجموعة دينية معينة. أرادت الدولة الأجنبية أن تذيع بأن المجموعة محظورة في بلادها وأنها تمارس أنشطة "ضد إرادة" المواطنين في الشتات.

دراسة لحالة 2

يعلم جهاز الأمن والاستخبارات النيوزيلندي NZSIS بوجود العديد من الدبلوماسيين الذين يمثلون دولة أجنبية والذين يحافظون على علاقات مع عدد من المجموعات الطلابية في نيوزيلندا ترتبط بسكان الشتات في تلك الدولة. وقد استخدم الدبلوماسيون هذا الوصول للتأثير على عضوية المجموعة في محاولة لضمان أن يكون المنتخبون للمناصب القيادية موالين سياسيا للدولة الأجنبية. وقد اختاروا إخفاء علاقتهم بالمجموعات الطلابية لتجنب الاتهامات بالتدخل في المجتمع الأكاديمي. يعد التصرف بهذه الطريقة مثالاً للتدخل الأجنبي. فهم يسعون إلى السيطرة على كيفية رؤية هذه الجماعات وأعضائها للدولة ويهدفون إلى تحديد المنشقين.

دراسة لحالة 3

تعمل مجموعة صغيرة من الدول الأجنبية بجمع معلومات عن مجتمعات محددة في نيوزيلندا. في كثير من الأحيان، تستخدم هذه الدول أفراد المجتمع لمراقبة الأشخاص الذين تعتبرهم الدولة الأجنبية منشقين في نيوزيلندا وجمع تفاصيل شخصية عنهم. يمكن استخدام هذه المعلومات للقيام بإجراءات انتقامية مثل إلغاء التأشيرات أو استهداف أفراد الأسرة الذين ما زالوا يعيشون في ذلك البلد الأجنبي. في عام 2023، رفضت دولة أجنبية طلب شخص نيوزيلندي في الحصول على تأشيرة لزيارة عائلته في بلد الأصل بسبب ارتباطه بمجموعة مجتمعية لا ترغب بها الدولة الأجنبية.

နယူးဇီးလန်အတွင်း ပြည်ပ ဝင်ရောက်စွက်ဖက်မှုအနှောင့်အယှက်များ 

နယူးဇီလန် လုံခြုံရေး ထောက်လှမ်းရေး ဝန်ဆောင်မှုအဖွဲ့ (New Zealand Security Intelligence Service – NZSIS) ၏ သတ်မှတ်ချက်အရ ပြည်ပဝင်ရောက်စွက်ဖက်နှောင့်ယှက်မှု ဆိုသည်မှာ ပြည်ပနိုင်ငံတစ်ခုမှ လှည့်ဖြားမှု၊ ငွေကြေးဖြင့်ဆွဲဆောင်မှမှု သို့မဟုတ် အကျပ်ကိုင်သော နည်းလမ်းများဖြင့် နယူးဇီလန်နိုင်ငံ၏ အမျိုးသားအကျိုးစီးပွားကို လွှမ်းမိုးရန်၊ နှောင့်ယှက်ရန် သို့မဟုတ် ဖျက်ဆီးရန် ကြိုးပမ်းမှုဟု အဓိပ္ပါယ်ရပါသည်။ ထိုသို့ပြုရာတွင် ကြားခံ နိုင်ငံဒေသ ပရောက်စီ (Proxy) တစ်ခုခုကို မကြာခဏ သုံးလေ့ရှိပါသည်။ ပုံမှန်သံတမန်ရေးလှုပ်ရှားမှု၊ စည်းရုံးလှုံ့ဆော်ခြင်းနှင့် သြဇာအာဏာရရှိရန် အခြားစစ်မှန်သော၊ ပွင့်လင်းမြင်သာသော ကြိုးပမ်းအားထုတ်မှုများကို အနှောင့်အယှက်များဟု မယူဆပါ။

ယခုစာပါ “ပြည်ပနိုင်ငံ” ဆိုသည်မှာ နယူးဇီလန် မှအပ အခြားမည်သည့်နိုင်ငံမဆိုဟု အဓိပ္ပါယ်ရပါသည်။ အဆိုပါသတ်မှတ်ချက်ကို နယူးဇီလန်ပြင်ပရှိ နိုင်ငံများအား ညွှန်းဆိုပါသည်။

ပြည်ပဝင်ရောက်စွက်ဖက်မှုအနှောင့်အယှက်များသည် လူမျိုးနွယ်စု အသိုင်းအဝန်းများ၏ အခွင့်အရေးနှင့် လွတ်လပ်မှုတို့ကို ထိခိုက်စေပါသည်။ 

ပြည်ပအနှောင့်အယှက်သည် ထိုနိုင်ငံများမှ ၎င်းတို့၏ရည်မှန်းချက်များ အောင်မြင်ရန် နယူးဇီလန်ကို ဝင်ရောက်စွက်ဖက်ရန် ကြိုးစားသောအခါတွင် ဖြစ်ပွားပါသည်။ ထိုနိုင်ငံခြားတိုင်းပြည်များသည် နယူးဇီလန်၏ လူ့အဖွဲ့အစည်း၊ အကျိုးစီးပွားများနှင့် အပြုအမူများကို ထိန်းချုပ်ပြီး ပြောင်းလဲလိုကြသည်။ ၎င်းတို့သည် ပိုမိုသြဇာလွှမ်းမိုးမှုနှင့် ထိန်းချုပ်နိုင်မှု ပြုနိုင်ရန်အတွက် လုပ်ဆောင်ကြသည်။

ပြည်ပအနှောင့်အယှက်သည် နယူးဇီလန်၏ လွတ်လပ်ရေး၊ ဒီမိုကရေစီ၊ စီးပွားရေး၊ ဂုဏ်သိက္ခာနှင့် လူမှုအသိုက်အဝန်းများကို ပျက်စီး ဆုတ်ယုတ်စေသည်။ နယူးဇီလန်ရှိ တိုင်းရင်းသား အသိုင်းအဝိုင်းများအနေဖြင့် ပြည်ပနိုင်ငံများထံမှ မလိုလားအပ်သော အာရုံစိုက်မှုကို ခံရနိုင်ပါသည်။ အကျိုးဆက်အနေဖြင့် မလုံခြုံသလို ခံစားလာရပြီး ၎င်းတို့၏ အခွင့်အရေးများနှင့် လွတ်လပ်မှုများကို ထိခိုက်စေပါသည်။ နိုင်ငံအချင်းချင်းကြား ပုံမှန် သံတမန်ရေး လှုပ်ရှားမှုများသည် ပြည်ပအနှောင့်အယှက် မဟုတ်ပါ။ 

ပြည်ပအနှောင့်အယှက်မှုက တိုင်းရင်းသား အသိုင်းအဝိုင်းကို ဘယ်လိုသက်ရောက်လာနိုင်လဲ။

ပြည်ပအနှောင့်အယှက်၏ လူမျိုးစုအသိုင်းအဝိုင်းများအပေါ် သက်ရောက်မှုကို သိသာမြင်သာရန် ခဲယဉ်းသည်။ ဖော်ပြပါတို့မှာ ပြည်ပနိုင်ငံတစ်ခုမှ စွက်ဖက်နှောင့်ယှက်ခြင်း သို့မဟုတ် တစ်စုံတစ်ယောက်သောသူက၎င်းတို့ကိုယ်စား နယူးဇီလန် နိုင်ငံရေးကိုဝင်ရောက်စွက်ဖက်မှုပြုလုပ်ခြင်း၏ ဥပမာအချို့ဖြစ်သည်။

  • ရပ်ရွာများ သို့မဟုတ် ရပ်ရွာအဖွဲ့အစည်းများ/အုပ်စုများကို ထိန်းချုပ်ရန်နှင့် ခြိမ်းခြောက်လွှမ်းမိုးရန် ကြိုးစားခြင်း။
  • လူမှုအသိုင်းအဝိုင်းများနှင့် ၎င်းတို့၏ လုပ်ရပ်များကို နှောက်ယှက်ခြင်း၊ ခြိမ်းခြောက်ခြင်းနှင့် ထိန်းချုပ်ခြင်းတို့ကို လုပ်ဆောင်ရန် တရားဝင်စာရွက်စာတမ်းများ ထုတ်ပေးခြင်း သို့မဟုတ် ထိုသို့ထုတ်ပေးခြင်းတို့ကို ငြင်းဆိုခြင်း။
  • နယူးဇီလန်တွင် နေထိုင်သူများ၏ လုပ်ရပ်များကို နှောက်ယှက်ခြင်း၊ ခြိမ်းခြောက်ခြင်းနှင့် ထိန်းချုပ်ခြင်းတို့ကို လုပ်ဆောင်ရန် ဗီဇာ၊ နိုင်ငံကူးလက်မှတ် သို့မဟုတ် အခြားတရားဝင်စာရွက်စာတမ်းများကို ရုပ်သိမ်းခြင်း 
  • နယူးဇီလန်ရှိ လူများကို သို့မဟုတ် နိုင်ငံရပ်ခြားတွင် နေထိုင်သော ၎င်းတို့၏ မိသားစုများ ကိုခြိမ်းခြောက်ခြင်း (ဆိုရှယ်မီဒီယာမှတဆင့် ခြိမ်းခြောက်ခြင်းနှင့် နှောင့်ယှက်ခြင်း အပါအဝင်) 
  • နေထိုင်သူများကို ၎င်းတို့၏ဆန္ဒမပါဘဲ သူတို့၏မူလနိုင်ငံသို့ ပြန်သွားရန် ဖိအားပေးခြင်း 
  • နိုင်ငံခြားတိုင်းပြည်တစ်ခုမှ လူမှုအသိုင်းအဝန်းတွင် နေထိုင်သူများကို အကြပ်ကိုင်းခြိမ်းခြောက်ရန်ရည်ရွယ်၍ တရားမဝင် စောင့်ကြည့်လေ့လာခြင်း 
  • ပြည်ပနိုင်ငံများနှင့် မတူညီသော 
    အမြင်များကို လွတ်လပ်စွာမျှဝေဖော်ထုတ်မှု မပြုနိုင်ရန် အဖွဲ့အစည်း သို့မဟုတ် လူမှုအသိုင်းအဝန်းတို့ကို ခြိမ်းခြောက်နှောင့်ယှက်ခြင်း
  • ပြည်ပနိုင်ငံများနှင့် မတူညီသော အမြင်များ၊ အတွေးအခေါ်ယုံကြည်ချက်များကို နယူးဇီလန်နိုင်ငံအတွင်း လွတ်လပ်စွာမျှဝေဖော်ထုတ်မှုများအား တားဆီရန်ကြိုးစားခြင်း
  • ပြည်ပနိုင်ငံတစ်ခုမှ နယူးဇီလန်ရှိ လူမှုအသိုင်းအဝန်းကို ခြိမ်းခြောက်ရန်ကူညီလုပ်ဆောင်ခြင်း
  • ရွေးကောက်ပွဲနှင့် အခြား ဒီမိုကရေစီ လုပ်ငန်းစဥ်များကို ပြောင်းလဲရန် ကြိုးစားခြင်း.


နယူးဇီလန် လုံခြုံရေး ထောက်လှမ်းရေး ဝန်ဆောင်မှုအဖွဲ့ 
(New Zealand Security Intelligence Service) မှ ဖြစ်ရပ်မှန်လေ့လာမှုများ

ဖြစ်ရပ်မှန်လေ့လာမှုများသည် New Zealand’s Security Threat Environment | New Zealand Security Intelligence Service မှ ဖြစ်သည်။ အဆိုပါ ဖြစ်ရပ်မှန်လေ့လာမှုများတွင် “ပြည်ပနိုင်ငံ” ဆိုသည်မှာ နယူးဇီလန် မှအပ အခြားမည်သည့်နိုင်ငံမဆိုဟု အဓိပ္ပါယ်ရပါသည်။ အဆိုပါသတ်မှတ်ချက်ကို နယူးဇီလန်ပြင်ပရှိ နိုင်ငံများအား ညွှန်းဆိုပါသည်။

နယူးဇီလန် လုံခြုံရေး ထောက်လှမ်းရေး ဝန်ဆောင်မှုအဖွဲ့ (New Zealand Security Intelligence Service – NZSIS) ၏ သတ်မှတ်ချက်အရ ပြည်ပဝင်ရောက်စွပ်ဖက်နှောင့်ယှက်မှု ဆိုသည်မှာ ပြည်ပနိုင်ငံတစ်ခုမှ လှည့်ဖြားမှု၊ ငွေကြေးဖြင့်ဆွဲဆောင်မှမှု သို့မဟုတ် အကျပ်ကိုင်သော နည်းလမ်းများဖြင့် နယူးဇီလန်နိုင်ငံ၏ အမျိုးသားအကျိုးစီးပွားကို လွှမ်းမိုးရန်၊ နှောင့်ယှက်ရန် သို့မဟုတ် ဖျက်ဆီးရန် ကြိုးပမ်းမှုဟု အဓိပ္ပါယ်ရပါသည်။ ထိုသို့ပြုရာတွင် ကြားခံ နိုင်ငံဒေသ ပရောက်စီ (Proxy) တစ်ခုခုကို မကြာခဏ သုံးလေ့ရှိပါသည်။ ပုံမှန်သံတမန်ရေးလှုပ်ရှားမှု၊ စည်းရုံးလှုံ့ဆော်ခြင်းနှင့် သြဇာအာဏာရရှိရန် အခြားစစ်မှန်သော၊ ပွင့်လင်းမြင်သာသော ကြိုးပမ်းအားထုတ်မှုများကို အနှောင့်အယှက်များဟု မယူဆပါ။

ဖြစ်ရပ်မှန်လေ့လာမှု 1

2023 ခုနှစ်တွင် ပြည်ပနိုင်ငံတစ်ခုသည် နယူးဇီလန်နိုင်ငံမှ အဆက်အသွယ်တစ်ခုအား အသုံးပြုပြီး ဘာသာရေးအဖွဲ့တစ်ခု၏ပါဝင်မှုကို ကန့်သတ်ရန် သဘောတူပါက လူမှုအသိုင်းအဝန်းပွဲတစ်ခုအတွက် ငွေကြေးထောက်ပံ့ရန် ကမ်းလှမ်းခြင်းဖြင့် ဒေသတွင်းကောင်စီကို ဖိအားပေးရန် ကမ်းလှမ်းခဲ့သည်။ ထိုပြည်ပနိုင်ငံသည် ထိုအဖွဲ့အား ၎င်းတို့၏နိုင်ငံအတွင်း ပိတ်ပင်ထားပြီး တစ်ခြားနိုင်ငံ၌ ထိုအဖွဲ့ကို ဆက်လက် ‘ဆန့်ကျင်ခြင်းဆန္ဒပြ’ လှုပ်ရှားမှုများကို လုပ်ဆောင်သည်။

ဖြစ်ရပ်မှန်လေ့လာမှု 2

NZSIS သည် ရွှေ့ပြောင်းနေထိုင်သူ လူမှုအသိုင်းအဝန်း နှင့် သိကျွမ်းသော နယူးဇီလန်ရောက် ကျောင်းသား အဖွဲ့များစွာနှင့် ဆက်ဆံရေးရှိသော ထိုပြည်ပနိုင်ငံကို ကိုယ်စားပြုသော သံတမန်အများအပြားကို သတိပြုမိပါသည်။ ထိုသံတမန်များသည် ခေါင်းဆောင်ရာထူး ရွေးချယ်ခံရသူများကို ၎င်းတို့၏နိုင်ငံခြားတိုင်းပြည်အပေါ် နိုင်ငံရေးအရ သေချာသစ္စာစောင့်သိစေရန် ထိုခေါင်းဆောင်နှင့်ဆက်စပ်နေသောအဖွဲ့ဝင်များကို သြဇာလွှမ်းမိုးရန် ကြိုးပမ်း အသုံးပြုခဲ့သည်။ ပညာရေးဆိုင်ရာ လူ့အဖွဲ့အစည်းအတွင်း ဝင်ရောက်စွက်ဖက်မှု စွပ်စွဲချက်များ မရှိလာရန် ကျောင်းသားအဖွဲ့များနှင့် ၎င်းတို့၏ ဆက်ဆံရေးကို မမြင်သာအောင် ရွေးချယ်ဆောင်ရွက်ခဲ့သည်။ ဤနည်းဖြင့် ကျင့်ကြံခြင်းသည် ပြည်ပနှောင့်ယှက်မှု၏ ဥပမာတစ်ခုဖြစ်သည်။ ၎င်းတို့သည် အဆိုပါအဖွဲ့များနှင့် အဖွဲ့ဝင်များက ၎င်းတို့နိုင်ငံအမြင်အပေါ် ထိန်းချုပ်ရန်နှင့် အတိုက်အခံများကို ခွဲခြားသိရှိရန် ရည်ရွယ်ချက်ဖြင့် ကြိုးပမ်းနေကြသည်။

ဖြစ်ရပ်မှန်လေ့လာမှု 3

ပြည်ပနိုင်ငံ အနည်းငယ်သည် နယူးဇီလန်ရှိ သီးခြားလူမှုအသိုင်းအဝန်းများဆိုင်ရာ အချက်အလက်များကို စုဆောင်းသည်။ မကြာခဏဆိုသလို ဤပြည်ပနိုင်ငံများသည် ၎င်းတို့နိုင်ငံကို အတိုက်အခံဆန့်ကျင်သူဟု ယူဆရသော နယူးဇီလန်ရှိသူများကို စောင့်ကြည့်ရန်နှင့် ၎င်းတို့နှင့်ပတ်သက်သော ကိုယ်ရေးကိုယ်တာအသေးစိတ်အချက်အလက်များကို စုဆောင်းရန် အသိုင်းအဝိုင်းအဖွဲ့ဝင်များကို အသုံးပြုလေ့ရှိသည်။ ထိုအချက်အလက်ကို ဗီဇာဖျက်သိမ်းခြင်း သို့မဟုတ် နိုင်ငံခြားတိုင်းပြည်တွင်နေထိုင်ဆဲ မိသားစုဝင်များကို ပစ်မှတ်ထားခြင်းကဲ့သို့သော လက်တုံ့ပြန်အရေးယူမှုများ ပြုလုပ်ရန် အသုံးပြုနိုင်သည်။ 2023 ခုနှစ်တွင် ပြည်ပနိုင်ငံတစ်ခုသည် ၎င်းတို့မကြိုက်သော အသိုက်အဝန်းအဖွဲ့တစ်ခုနှင့် စက်နွှယ်မှုကြောင့် ထိုတိုင်းပြည်တွင်နေထိုင်ဆဲမိသားစုထံလည်ပတ်ရန် ကြိုးစားနေသည့် နယူးဇီလန်နိုင်ငံသားတစ်ဦး၏ ဗီဇာလျှောက်ထားမှုကို ငြင်းပယ်ခဲ့သည်။

مداخله خارجی در نیوزیلند

خدمات اطلاعات امنیتی نیوزیلند (New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS)) مداخله خارجی را به عنوان اقدامی از سوی یک دولت خارجی، که اغلب از طریق یک نماینده عمل میکند، تعریف میکند که با هدف تأثیرگذاری، اختلال یا براندازی منافع ملی نیوزیلند با استفاده از وسایل فریبنده، فاسد یا قهری انجام میشود. فعالیتهای دیپلوماتیک معمول، لابیگری و سایر تلاشهای واقعی و آشکار برای کسب نفوذ، مداخله محسوب نمیشوند.

در این صفحه معلوماتی، «دولت خارجی» به هر کشوری غیر از نیوزیلند اطلاق میشود. این اصطلاح برای کشورهای خارج از نیوزیلند به کار میرود.

مداخله خارجی به حقوق
و آزادیهای جوامع قومی آسیب میرساند

مداخله خارجی زمانی صورت میگیرد که دولتهای خارجی برای دستیابی به اهداف خود سعی کنند که در امور نیوزیلند مداخله کنند. این دولتهای خارجی میخواهند جامعه، منافع و رفتارهای نیوزیلند را کنترول و تغییر دهند. آنها این کار را میکنند تا بتوانند نفوذ و کنترول بیشتری داشته باشند.

مداخله خارجی به استقلال، دموکراسی، اقتصاد، اعتبار و جوامع نیوزیلند آسیب میرساند. جوامع قومی در نیوزیلند میتوانند مورد توجه ناخواسته از سوی دولتهای خارجی قرار بگیرند، که احساس ناامنی کنند و به حقوق و آزادیهای آنها آسیب برسانند. فعالیتهای دیپلوماتیک معمول بین کشورها، مداخله خارجی محسوب نمیشود.

چگونه ممکن است مداخله خارجی در جوامع قومی اتفاق افتد؟

مداخله خارجی را که جوامع قومی تجربه میکنند، به سختی قابل مشاهده میباشد. در اینجا چند مثالی از فعالیتهای مداخله خارجی توسط یک دولت خارجی یا شخصی که از طرف آنها در نیوزیلند مداخله خارجی را انجام میدهد، آورده شده است:

  • نظارت و تعقیب کردن بدون مجوز جامعه، توسط یک دولت خارجی برای تهدید یا ترس مردم
  • با استفاده از تهدید یا ترس، تلاش برای جلوگیری از شریک ساختن آشکار دیدگاهها یا نظرات گروهها یا جوامع خاص که از دولت خارجی متفاوت باشد
  • تلاش برای جلوگیری از رویدادها در نیوزیلند برای جلوگیری از ابراز نظرات یا باورهای مردم که یک دولت خارجی با آن مخالف است
  • انتقال تهدیدها از یک دولت خارجی به جامعه نیوزیلند
  • تلاش برای تغییر نحوه عملکرد انتخابات و سایر پروسه های دیموکراتیک
  • تلاش برای کنترول و ترس جوامع یا سازمانها/گروههای اجتماعی
  • امتناع از پروسه یا صدور اسناد رسمی برای آزار و اذیت، ترس و کنترول جوامع و عملکرد آنها
  • گرفتن یا تهدید به پس گرفتن ویزه، پاسپورت یا سایر اسناد رسمی مردم در نیوزیلند برای آزار و اذیت، ترس و کنترول جوامع و اقدامات آنها
  • تهدید مردم در نیوزیلند یا فامیل های آنها که در خارج از کشور زندگی میکنند (از جمله تهدید و آزار و اذیت از طریق رسانه های اجتماعی)
  • مجبور کردن مردم به بازگشت به کشور اصلی شان برخلاف اراده شان

مطالعات قضایا از خدمات اطلاعات امنیتی نیوزیلند

این مطالعات قضایا از محیط تهدید امنیتی نیوزیلند | خدمات اطلاعات امنیتی نیوزیلند گرفته شده است. در این مثالها، «دولت خارجی» به معنای هر کشوری غیر از نیوزیلند است. این اصطلاح برای کشور های خارج از نیوزیلند به کار میرود.

خدمات اطلاعات امنیتی نیوزیلند (New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS)) مداخله خارجی را به عنوان اقدامی از سوی یک دولت خارجی، که اغلب از طریق یک نماینده عمل میکند، تعریف میکند که با هدف تأثیرگذاری، اختلال یا براندازی منافع ملی نیوزیلند با استفاده از وسایل فریبنده، فاسد یا قهری انجام میشود. فعالیتهای دیپلوماتیک معمول، لابیگری و سایر تلاشهای واقعی و آشکار برای کسب نفوذ، مداخله محسوب نمیشوند.

مطالعه قضیه 1

در سال 2023، یک دولت خارجی از یک رابط نیوزیلندی برای فشار آوردن به یک شورای محلی با پیشنهاد کمک به تأمین مالی یک رویداد اجتماعی در صورت موافقت آنها با محدود کردن مشارکت یک گروه مذهبی خاص، استفاده کرد. کشور خارجی میخواست که این دانسته شود که این گروه در کشورش ممنوع است و فعالیتهایی را «خلاف میل» مهاجران آن کشور انجام میدهد.

مطالعه قضیه 2

NZSIS از چندین دیپلمات که نماینده یک دولت خارجی هستند که با تعدادی از گروههای دانشجویی نیوزیلندی مرتبط با جمعیت مهاجران آن کشور ارتباط دارند، آگاه است. این دیپلماتها از این دسترسی برای تأثیرگذاری بر عضویت گروهها استفاده کرده اند تا اطمینان حاصل کنند که افراد انتخاب شده برای سمتهای رهبری از نظر سیاسی به دولت خارجی وفادار هستند. آنها تصمیم گرفته اند رابطه خود با گروه های دانشجویی را پنهان کنند تا از اتهامات مداخله در جامعه دانشگاهی جلوگیری کنند. این رفتار به این شکل نمونه ای از مداخله خارجی است. آنها به دنبال کنترول نحوه نگاه این گروه ها و اعضای آنها به دولت و هدف شناسایی مخالفان هستند.

مطالعه قضیه 3

یک تعداد کمی از دولتهای خارجی معلومات را در باره جوامع خاص در نیوزیلند جمع آوری میکنند. اغلب این دولتها از اعضای جامعه برای نظارت بر افرادی که دولت خارجی آنها را به عنوان مخالف در نیوزیلند میبیند و جمع آوری معلومات شخصی در باره آنها استفاده میکنند. این معلومات میتواند برای انجام اقدامات انتقام جویانه مانند لغو ویزه یا هدف قرار دادن اعضای فامیل که هنوز در کشور خارجی زندگی میکنند، مورد استفاده قرار گیرد. در سال 2023، یک دولت خارجی درخواست ویزه یک شخص نیوزیلندی را که سعی برای دیدار فامیل اش در این کشور را داشت، به دلیل ارتباطش با یک گروه اجتماعی که کشور خارجی از آن خوشش نمیآمد، رد کرد.

مداخلهٔ خارجی در نیوزیلند 

سرویس اطلاعات و امنیت نیوزیلند (NZSIS) مداخلهٔ خارجی را به این شکل تعریف می‌کند: اقدامی توسط یک دولت خارجی که اغلب از طریق یک واسطه انجام شده و با هدف تأثیرگذاری، مختل کردن یا براندازی منافع ملی نیوزیلند با ابزارهای فریبنده، فاسد یا اجباری انجام می‌شود. فعالیت‌های دیپلماتیک عادی، لابی‌گری و دیگر تلاش‌های واقعی و آشکار برای کسب نفوذ مداخله محسوب نمی‌شوند.

در این برگهٔ اطلاعات، "دولت خارجی" به هر کشوری غیر از نیوزیلند اشاره دارد. این اصطلاح برای اشاره به کشورهای خارج از نیوزیلند استفاده می‌شود.

مداخلهٔ خارجی به حقوق و آزادی‌های جوامع قومی لطمه می‌زند

مداخلهٔ خارجی زمانی است که کشورهای خارجی سعی می‌کنند برای رسیدن به اهداف خود در نیوزیلند دخالت کنند. این کشورهای خارجی می‌خواهند جامعه، منافع و رفتار نیوزیلند را کنترل کرده و تغییر دهند. آنها این کار را انجام می‌دهند تا بتوانند نفوذ و کنترل بیشتری داشته باشند.

دخالت خارجی به استقلال، دموکراسی، اقتصاد، اعتبار و جوامع نیوزیلند آسیب می‌رساند. جوامع قومی در نیوزیلند می‌توانند توجه ناخواسته‌ای را از سوی دولت‌های خارجی به خود جلب کنند که باعث شود آنها احساس ناامنی کرده و به حقوق و آزادی‌های آنها آسیب وارد شود. فعالیت های عادی دیپلماتیک بین کشورها دخالت خارجی نیست.

مداخلهٔ خارجی چگونه می‌تواند برای جوامع قومی رخ دهد؟

در برخی موارد، مداخلهٔ خارجی که توسط جوامع قومی تجربه می‌شود به سختی قابل مشاهده است. در اینجا چند نمونه از فعالیت‌های مداخلهٔ خارجی توسط یک کشور خارجی یا شخصی که برای آنها مداخلهٔ خارجی در نیوزیلند انجام می‌دهد آورده شده است:

  • تجسس و پایش غیرمجاز جامعه توسط یک کشور خارجی برای تهدید یا ارعاب مردم
  • تلاش برای جلوگیری از به اشتراک گذاشتن علنی دیدگاه‌ها یا نظرات که با دیدگاه های دولت خارجی متفاوت است توسط برخی گروه‌ها یا جوامع خاص با استفاده از تهدید یا ارعاب
  • تلاش برای جلوگیری از وقوع مراسم در نیوزیلند برای جلوگیری از ابراز عقاید یا نظرات مردمی که یک کشور خارجی با آن مخالف است
  • انتقال تهدیدهای یک کشور خارجی به جامعهٔ نیوزیلند
  • تلاش برای تغییر نحوهٔ عملکرد انتخابات و سایر فرآیندهای دموکراتیک
  • تلاش برای کنترل و ارعاب جوامع یا سازمان‌ها/گروه های اجتماعی
  • امتناع از پردازش یا صدور اسناد رسمی برای آزار، ارعاب و کنترل جوامع و اقدامات آنها
  • ضبط یا تهدید به ضبط ویزا، پاسپورت یا سایر اسناد رسمی مردم نیوزیلند برای آزار، ارعاب و کنترل جوامع و اقدامات آنها
  • تهدید افراد در نیوزیلند یا خانواده‌های آنها که در خارج از کشور زندگی می‌کنند (از جمله تهدید و آزار و اذیت از طریق رسانه‌های اجتماعی)
  • وادار کردن مردم به بازگشت به کشور مبدا بر خلاف میل‌شان

مطالعات موردی از سرویس اطلاعات امنیتی نیوزیلند

این مطالعات موردی از محیط تهدید امنیتی نیوزیلند | سرویس اطلاعات و امنیت نیوزیلند هستند. در این مطالعات موردی، "کشور خارجی" به معنای هر کشوری غیر از نیوزیلند است. این اصطلاح برای اشاره به کشورهای خارج از نیوزیلند استفاده می‌شود.

سرویس اطلاعات و امنیت نیوزیلند (NZSIS) مداخلهٔ خارجی را به این شکل تعریف می‌کند: اقدامی توسط یک دولت خارجی که اغلب از طریق یک واسطه انجام شده و با هدف تأثیرگذاری، مختل کردن یا براندازی منافع ملی نیوزیلند با ابزارهای فریبنده، فاسد یا اجباری انجام می‌شود. فعالیت‌های دیپلماتیک عادی، لابی‌گری و دیگر تلاش‌های واقعی و آشکار برای کسب نفوذ مداخله محسوب نمی‌شوند.

مطالعهٔ موردی ۱

در سال ۲۰۲۳، یک کشور خارجی از یک واسطهٔ نیوزیلندی برای تحت فشار گذاشتن یک شورای محلی با پیشنهاد کمک برای تأمین مالی یک رویداد اجتماعی در صورت موافقت شورای محلی برای محدود کردن مشارکت یک گروه مذهبی خاص، استفاده کرد. این کشور خارجی می‌خواست نشان دهد که این گروه در کشورش ممنوع است و "برخلاف میل" دیاسپورای این کشور فعالیت می‌کند.

مطالعهٔ موردی۲

NZSIS از وجود چندین دیپلمات نمایندهٔ یک کشور خارجی که با تعدادی از گروه های دانشجویی نیوزیلند مرتبط با جمعیت دیاسپورای آن کشور ارتباط دارند، آگاه است. دیپلمات‌ها از این دسترسی برای تأثیرگذاری بر اعضای گروه‌ها استفاده کرده‌اند تا اطمینان حاصل کنند که افرادی که در پست‌های رهبری انتخاب می‌شوند از نظر سیاسی به دولت خارجی وفادار هستند. آنها ترجیح داده‌اند روابط خود را با گروه‌های دانشجویی پنهان کنند تا در معرض اتهامات دخالت در جامعهٔ دانشگاهی قرار نگیرند. این گونه رفتار کردن، مصداق دخالت خارجی است. آنها به دنبال کنترل نحوهٔ نگرش این گروه‌ها و اعضای آنها به کشور و شناسایی مخالفان هستند.

مطالعهٔ موردی ۳

تعداد معدودی از کشورهای خارجی در مورد جوامع خاص در نیوزیلند اطلاعات جمع آوری می‌کنند. اغلب این کشورها از اعضای جامعه برای نظارت بر افرادی استفاده می‌کنند که کشور خارجی آنها را در نیوزیلند ناراضی دانسته و اطلاعات شخصی آنها را جمع آوری می‌کند. از این اطلاعات می‌توان برای انجام اقدامات تلافی جویانه مانند لغو ویزا یا هدف قرار دادن اعضای خانواده‌ای که هنوز در کشور خارجی زندگی می‌کنند استفاده کرد. در سال ۲۰۲۳، یک کشور خارجی درخواست ویزای یک فرد نیوزیلندی را که سعی داشت با خانوادهٔ خود در این کشور ملاقات کند، به دلیل ارتباط وی با گروهی اجتماعی که دولت خارجی دوست نداشت، رد کرد.

Ingérence étrangère en Nouvelle-Zélande

Le Service néo-zélandais du renseignement de sécurité (NZSIS) définit l’ingérence étrangère comme un acte d’un État étranger, agissant souvent par l’intermédiaire d’un agent, qui vise à influencer, perturber ou subvertir les intérêts nationaux de la Nouvelle-Zélande par la tromperie, la corruption ou la coercition. L’activité diplomatique normale, le lobbying et d’autres efforts honnêtes et manifestes visant à gagner en influence ne sont pas considérés comme une ingérence.

Dans le présent document, le terme « État étranger » désigne un pays autre que la Nouvelle-Zélande. Ce terme renvoie à tous les pays, excepté la Nouvelle-Zélande.

Les ingérences étrangères portent atteinte aux droits et aux libertés des habitants de Nouvelle-Zélande 

On parle d’ingérence étrangère lorsque des États étrangers tentent d’interférer dans les affaires de la Nouvelle-Zélande pour atteindre leurs propres objectifs. Ces États étrangers veulent contrôler et influencer la société, les intérêts et le fonctionnement de la Nouvelle-Zélande. L’objectif est d’exercer un contrôle et une influence croissants.

Les ingérences étrangères nuisent à l’indépendance, à la démocratie, à l’économie, à la réputation et aux communautés de la Nouvelle-Zélande. Les communautés ethniques de Nouvelle-Zélande peuvent faire l’objet d’une attention indésirable de la part d’États étrangers, qui crée en leur sein un sentiment d’insécurité et porte atteinte à leurs droits et à leurs libertés. Les activités diplomatiques normales entre pays ne constituent pas une ingérence étrangère. 

Quelles sont les modalités des ingérences étrangères dans les communautés ethniques ?

Les ingérences étrangères dans les communautés ethniques ne sont pas toujours faciles à identifier. Voici quelques exemples d’activités d’ingérence étrangère menées par un État étranger en Nouvelle-Zélande, directement ou par l’intermédiaire d’un agent :

  • tentatives de contrôle ou d’intimidation de communautés ou d’organisations/groupes de la communauté ;
  • refus de traiter ou de délivrer des documents officiels pour harceler et intimider les communautés et contrôler leurs actions ;
  • retrait ou menace de retrait de visas, passeports ou autres documents officiels de certaines personnes en Nouvelle-Zélande pour harceler et intimider les communautés et contrôler leurs actions ; 
  • menaces à l’intention de personnes en Nouvelle-Zélande ou de leurs familles qui vivent à l’étranger (y compris des menaces et du harcèlement sur les réseaux sociaux) ; 
  • retour forcé de personnes dans leur pays d’origine contre leur gré ;
  • surveillance non autorisée d’une communauté par un État étranger en vue de menacer ou d’intimider les membres de cette communauté ;
  • tentatives de bâillonnement de certains groupes ou communautés pour les empêcher de partager ouvertement leurs points de vue ou opinions divergents de ceux de l’État étranger, en utilisant des menaces ou des intimidations ;
  • tentatives d’annulation d’événements en Nouvelle-Zélande pour empêcher les gens d’exprimer des opinions ou des croyances avec lesquelles un État étranger n’est pas d’accord ;
  • transmission des menaces d’un État étranger à l’intention d’une communauté en Nouvelle-Zélande ;
  • tentatives de manipulation des élections et d’autres processus démocratiques.

Études de cas du Service de renseignement et de sécurité de la Nouvelle-Zélande 

Ces études de cas sont tirées des Menaces pour la sécurité de la Nouvelle-Zélande | Service néo-zélandais du renseignement de sécurité. Dans ces études de cas, le terme « État étranger » désigne un pays autre que la Nouvelle-Zélande. Ce terme renvoie à tous les pays, excepté la Nouvelle-Zélande.

Le Service néo-zélandais du renseignement de sécurité (NZSIS) définit  l’ingérence étrangère comme un acte d’un État étranger, agissant souvent par l’intermédiaire d’un agent, qui vise à influencer, perturber ou subvertir les intérêts nationaux de la Nouvelle-Zélande par la tromperie, la corruption ou la coercition. L’activité diplomatique normale, le lobbying et d’autres efforts honnêtes et manifestes visant à gagner en influence ne sont pas considérés comme une ingérence.

Étude de cas 1

En 2023, un État étranger a utilisé un contact néo-zélandais pour faire pression sur un conseil local en proposant d’aider à financer un événement communautaire s’il acceptait de restreindre la participation d’un groupe religieux particulier. L’État étranger voulait faire savoir que le groupe en question était interdit dans son pays et menait des activités « contre la volonté » de la diaspora issue de cet État.

Étude de cas 2

Le NZSIS a connaissance de plusieurs diplomates représentant un État étranger qui entretiennent des relations avec un certain nombre de groupes d’étudiants néo-zélandais issus de la diaspora de cet État. Les diplomates ont utilisé cet accès pour influencer la composition de ces groupes afin de s’assurer que les personnes élues à des postes de direction soient politiquement loyales à l’État étranger. Ils ont choisi de dissimuler leurs relations avec les groupes étudiants pour éviter les accusations d’ingérence dans le milieu universitaire. Ce genre d’agissement est un exemple d’ingérence étrangère. Les diplomates veulent contrôler la manière dont ces groupes et leurs membres perçoivent l’État et cherchent à identifier les dissidents.

Étude de cas 3

Un petit nombre d’États étrangers recueillent des informations sur des communautés spécifiques en Nouvelle-Zélande. Souvent, ces États utilisent des membres de la communauté pour surveiller des personnes que l’État étranger considère comme des dissidents en Nouvelle-Zélande et recueillir des données personnelles à leur sujet. Ces informations peuvent être utilisées pour exercer des représailles telles que l’annulation de visas ou le ciblage de membres de la famille vivant encore dans le pays étranger. En 2023, un État étranger a refusé la demande de visa d’un Néo-Zélandais qui souhaitait rendre visite à sa famille dans ce pays en raison de son association avec un groupe communautaire que l’État étranger n’approuvait pas.

ન્યૂ ઝીલેન્ડમાં વિદેશી હસ્તક્ષેપ

ન્યુઝીલેન્ડ સિક્યોરિટી ઇન્ટેલિજન્સ સર્વિસ (NZSIS) વિદેશી હસ્તક્ષેપને વિદેશી રાષ્ટ્રના કૃત્ય તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે જે ઘણીવાર પ્રોક્સી દ્વારા કાર્ય કરે છે, જેનો હેતુ છેતરામણી, ભ્રષ્ટાચારી અથવા બળજબરીથી ન્યુઝીલેન્ડના રાષ્ટ્રીય હિતોને પ્રભાવિત કરવા, વિક્ષેપિત કરવા અથવા તોડી પાડવાનો છે સામાન્ય રાજદ્વારી પ્રવૃત્તિ, લોબીંગ અને પ્રભાવ મેળવવાના અન્ય સાચા, સ્પષ્ટ પ્રયાસોને હસ્તક્ષેપ માનવામાં આવતા નથી.

આ માહિતી પત્રકમાં "વિદેશી રાષ્ટ્ર" નો અર્થ ન્યુઝીલેન્ડ સિવાયનો કોઈપણ દેશ છે. આ શબ્દનો ઉપયોગ ન્યુઝીલેન્ડની બહારના દેશો માટે થાય છે.

વિદેશી દખલગીરી વંશીય સમુદાયોના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓને નુકસાન પહોંચાડે છે 

વિદેશી દખલગીરી ત્યારે થાય છે જ્યારે વિદેશી રાષ્ટ્રો તેમના પોતાના લક્ષ્યોને પ્રાપ્ત કરવા માટે ન્યુઝીલેન્ડમાં દખલ કરવાનો પ્રયાસ કરે છે. આ વિદેશી રાષ્ટ્રો ન્યુઝીલેન્ડના સમાજ, રુચિઓ અને વર્તણૂકોને નિયંત્રિત કરવા અને બદલવા માગે છે. તેઓ આવું કરે છે જેથી તેઓ વધુ પ્રભાવ અને નિયંત્રણ મેળવી શકે.

વિદેશી દખલગીરીથી ન્યુઝીલેન્ડની સ્વતંત્રતા, લોકશાહી, અર્થતંત્ર, કીર્તિ અને સમુદાયોને નુકસાન થાય છે. ન્યુઝીલેન્ડમાં વંશીય સમુદાયો વિદેશી રાષ્ટ્રો તરફથી અનિચ્છિત ધ્યાન આકર્ષિત કરી શકે છે, જેનાથી તેઓ બિન-સલામતિ અનુભવે છે અને તેમના અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓને નુકસાન પહોંચાડે છે. દેશો વચ્ચેની સામાન્ય રાજદ્વારી પ્રવૃત્તિઓ વિદેશી દખલગીરી નથી. 

 

વંશીય સમુદાયોમાં વિદેશી દખલગીરી કેવી રીતે થઈ શકે?

વંશીય સમુદાયો દ્વારા અનુભવાતી વિદેશી દખલગીરીને જોવાનું મુશ્કેલ હોઈ શકે છે. અહીં વિદેશી રાષ્ટ્ર દ્વારા વિદેશી દખલગીરીની પ્રવૃત્તિઓ અથવા ન્યુઝીલેન્ડમાં તેમના માટે વિદેશી દખલગીરી કરતી કોઈ વ્યક્તિ દ્વારા કરવામાં આવતી પ્રવૃત્તિઓના કેટલાક ઉદાહરણો છે:

  • સમુદાયો અથવા સમુદાય સંગઠનો / જૂથોને નિયંત્રિત અને ધમકાવવાનો  પ્રયાસ કરવો
  • સમુદાયો અને તેમની ક્રિયાઓને પજવણી, ધમકાવવા અને નિયંત્રિત કરવા માટે સત્તાવાર દસ્તાવેજો પર પ્રક્રિયા કરવાનો અથવા જારી કરવાનો ઇનકાર કરવો
  • સમુદાયો અને તેમની ક્રિયાઓને પરેશાન કરવા, ધમકાવવા અને નિયંત્રિત કરવા માટે ન્યુઝીલેન્ડમાં લોકોના વિઝા, પાસપોર્ટ અથવા અન્ય સત્તાવાર દસ્તાવેજો છીનવી લેવાની અથવા છીનવી લેવાની ધમકી આપવી 
  • ન્યુઝીલેન્ડના લોકોને ધમકી આપવી, અથવા વિદેશમાં રહેતા તેમના પરિવારો (સોશિયલ મીડિયા દ્વારા ધમકીઓ અને પજવણી સહિત) 
  • લોકોને તેમની ઇચ્છા વિરુદ્ધ તેમના મૂળ દેશમાં પાછા ફરવા દબાણ કરે છે
  • લોકોને ડરાવવા અથવા ધમકાવવા માટે વિદેશી રાષ્ટ્ર દ્વારા સમુદાય પર બિનઅધિકૃત રીતે દેખરેખ અને નજર રાખવી.
  • ધમકીઓ અથવા ધાકધમકીનો ઉપયોગ કરીને અમુક જૂથો અથવા સમુદાયોને તેમના મંતવ્યો અથવા મંતવ્યો જાહેરમાં શેર કરવાથી રોકવાનો પ્રયાસ કરવો જે વિદેશી રાષ્ટ્રના લોકો કરતા અલગ છે
  • લોકોને તેમના મંતવ્યો અથવા માન્યતાઓ વ્યક્ત કરતા અટકાવવા માટે ન્યુઝીલેન્ડમાં ઘટનાઓ બનતી અટકાવવાનો પ્રયાસ કરવો કે જેની સાથે વિદેશી રાજ્ય અસંમત છે.
  • ન્યુઝીલેન્ડના સમુદાયને વિદેશી રાષ્ટ્ર તરફથી ધમકીઓ પસાર કરવી
  • ચૂંટણીઓ અને અન્ય લોકતાંત્રિક પ્રક્રિયાઓ કેવી રીતે કાર્ય કરે છે તે બદલવાનો પ્રયાસ કરે છે

ન્યૂ ઝીલેન્ડ સિક્યુરિટી ઇન્ટેલિજેન્સ સર્વિસ તરફથી કેસ સ્ટડીઝ 

આ કેસ સ્ટડીઝ ન્યુઝીલેન્ડના સિક્યુરિટી થ્રેટ એન્વાયર્નમેન્ટ | ન્યુઝીલેન્ડ સુરક્ષા ગુપ્તચર સેવા તરફથી છે. આ કેસ સ્ટડીઝમાં “વિદેશી રાષ્ટ્ર” નો અર્થ ન્યુઝીલેન્ડ સિવાયનો કોઈપણ દેશ થાય. આ શબ્દનો ઉપયોગ ન્યુઝીલેન્ડની બહારના દેશો માટે થાય છે.

ન્યુઝીલેન્ડ સિક્યોરિટી ઇન્ટેલિજન્સ સર્વિસ (NZSIS) વિદેશી હસ્તક્ષેપને વિદેશી રાષ્ટ્રના કૃત્ય તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરે છે જે ઘણીવાર પ્રોક્સી દ્વારા કાર્ય કરે છે, જેનો હેતુ ભ્રામક, ભ્રષ્ટાચારી અથવા બળપૂર્વક માધ્યમોથી ન્યુઝીલેન્ડના રાષ્ટ્રીય હિતોને પ્રભાવિત કરવાનો, વિક્ષેપિત કરવાનો અથવા તેને નુકસાન પહોંચાડવાનો છે. સામાન્ય રાજદ્વારી પ્રવૃત્તિ, લોબીંગ અને પ્રભાવ મેળવવાના અન્ય સાચા, સ્પષ્ટ પ્રયાસોને હસ્તક્ષેપ માનવામાં આવતા નથી.

કેસ સ્ટડી 1

2023માં, એક વિદેશી રાષ્ટ્રએ ન્યુઝીલેન્ડના સંપર્કનો ઉપયોગ કરીને સ્થાનિક કાઉન્સિલને દબાણ કરવા માટે જો તેઓ કોઈ ચોક્કસ ધાર્મિક જૂથની સહભાગિતાને પ્રતિબંધિત કરવા માટે સંમત થયા હોય તો કોઈ સમુદાયના કાર્યક્રમ માટે ભંડોળમાં મદદ કરવાની ઓફર કરીને દબાણ કર્યું. વિદેશી રાષ્ટ્ર ઇચ્છે છે કે તે જાણીતું હોય કે જૂથ તેમના દેશમાં પ્રતિબંધિત છે અને રાષ્ટ્રના ડાયસ્પોરાની 'ઇચ્છા વિરુદ્ધ' પ્રવૃત્તિઓ કરે છે.

કેસ સ્ટડી 2

NZSIS એ વિદેશી રાષ્ટ્રનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા કેટલાક રાજદ્વારીઓથી વાકેફ છે જેઓ તે રાષ્ટ્રની ડાયસ્પોરા વસ્તી સાથે સંકળાયેલા સંખ્યાબંધ ન્યુઝીલેન્ડના વિદ્યાર્થી જૂથો સાથે સંબંધો જાળવી રાખે છે. રાજદ્વારીઓએ આ ઍક્સેસનો ઉપયોગ જૂથ સભ્યપદને પ્રભાવિત કરવા માટે કર્યો છે તેની ખાતરી કરવા માટે કે નેતૃત્વના હોદ્દા પર ચૂંટાયેલા લોકો રાજકીય રીતે વિદેશી રાષ્ટ્ર પ્રત્યે વફાદાર છે. શૈક્ષણિક સમાજમાં દખલગીરીના આક્ષેપોને ટાળવા માટે તેઓએ વિદ્યાર્થી જૂથો સાથેના તેમના સંબંધોને અસ્પષ્ટ કરવાનું પસંદ કર્યું છે. આ રીતે આચરણ કરવું એ વિદેશી દખલગીરીનું ઉદાહરણ છે. તેઓ આ જૂથો અને તેમના સભ્યો રાષ્ટ્રને કેવી રીતે જુએ છે અને અસંતુષ્ટોને ઓળખવાનું લક્ષ્ય રાખે છે તે નિયંત્રિત કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યાં છે.

કેસ સ્ટડી 3

ન્યુઝીલેન્ડમાં અમુક વિદેશી રાષ્ટ્રો ચોક્કસ સમુદાયોની માહિતી એકત્ર કરે છે. ઘણીવાર આ રાષ્ટ્રો સમુદાયના સભ્યોનો ઉપયોગ ન્યુઝીલેન્ડમાં અસંતુષ્ટ તરીકે લોકોના વિદેશી રાષ્ટ્રના મંતવ્યો પર દેખરેખ રાખવા અને તેમના વિશેની અંગત વિગતો એકત્ર કરવા માટે કરશે. આ માહિતીનો ઉપયોગ વિઝા રદ કરવા અથવા હજુ પણ વિદેશમાં રહેતા પરિવારના સભ્યોને નિશાન બનાવવા જેવી પ્રતિક્રિયાત્મક કાર્યવાહી કરવા માટે થઈ શકે છે. 2023માં, એક વિદેશી રાષ્ટ્રએ ન્યુઝીલેન્ડની એક વ્યક્તિની વિઝા અરજીને નકારી કાઢી હતી જે વિદેશી રાષ્ટ્રને પસંદ ન હોય તેવા સમુદાય જૂથ સાથેના તેમના જોડાણને કારણે દેશમાં પરિવારને મળવાનો પ્રયાસ કરી રહી હતી.

न्यूज़ीलैंड में विदेशी हस्तक्षेप 

NZSIS (न्यूज़ीलैंड की प्राथमिक राष्ट्रीय ख़ुफ़िया एजेंसी) विदेशी हस्तक्षेप को एक विदेशी राज्य द्वारा किए गए काम के रूप में परिभाषित करती है, जो अक्सर एक प्रॉक्सी (प्रतिनिधि) के माध्यम से काम करता है। जिसका उद्देश्य भ्रामक, भ्रष्ट या बलपूर्वक तरीकों से न्यूज़ीलैंड के राष्ट्रीय हितों को प्रभावित करना, उनमें बाधा डालना या नष्ट करना है। सामान्य कूटनीतिक गतिविधि, लॉबिंग (पैरवी करना) और प्रभाव हासिल करने के लिए अन्य वास्तविक या असली, प्रत्यक्ष प्रयासों को हस्तक्षेप नहीं माना जाता है।

इस सूचना पत्र में "विदेशी राज्य" का अर्थ न्यूज़ीलैंड के अलावा अन्य कोई भी देश है। इस शब्द का प्रयोग न्यूज़ीलैंड के अलावा दूसरे देशों के लिए किया जाता है।


विदेशी हस्तक्षेप जातीय समुदायों के अधिकारों और स्वतंत्रता को नुकसान पहुंचाता है

विदेशी हस्तक्षेप तब होता है जब विदेशी राज्य अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए न्यूज़ीलैंड में हस्तक्षेप करने का प्रयास करते हैं। ये विदेशी राज्य न्यूज़ीलैंड के समाज, हितों और व्यवहारों को नियंत्रित और उनमें बदलाव करना चाहते हैं। वे ऐसा इसलिए करते हैं ताकि उनका प्रभाव और नियंत्रण बढ़ सके।

विदेशी हस्तक्षेप न्यूज़ीलैंड की स्वतंत्रता, लोकतंत्र, अर्थव्यवस्था, प्रतिष्ठा और समुदायों को नुकसान पहुंचाता है। न्यूज़ीलैंड के जातीय समुदायों को विदेशी राज्यों से अवांछित ध्यान या निगरानी मिल सकती है, जिससे वे स्वयं को असुरक्षित महसूस कर सकते हैं और उनके अधिकारों और स्वतंत्रता को नुकसान पहुंच सकता है। देशों के बीच सामान्य कूटनीतिक गतिविधियाँ विदेशी हस्तक्षेप नहीं हैं। 


जातीय समुदायों में विदेशी हस्तक्षेप कैसे किया जा सकता है?

जातीय समुदायों द्वारा अनुभव किये जाने वाले विदेशी हस्तक्षेप को देख पाना कठिन हो सकता है। न्यूज़ीलैंड में किसी विदेशी राज्य या उनके लिए विदेशी हस्तक्षेप करने वाले किसी व्यक्ति द्वारा की गई विदेशी हस्तक्षेप गतिविधियों के कुछ उदाहरण यहाँ दिए गए हैं:

  • समुदायों या सामुदायिक संगठनों/समूहों को नियंत्रित करने और डराने की कोशिश करना
  • समुदायों और उनकी गतिविधियों में परेशानी डालने, उन्हें डराने और नियंत्रित करने के लिए आधिकारिक दस्तावेजों को संसाधित करने या जारी करने से इनकार करना
  • न्यूज़ीलैंड में लोगों के वीसा, पासपोर्ट या अन्य आधिकारिक दस्तावेज़ छीन लेना या छीन लेने की धमकी देना, ताकि समुदायों और उनके कामों में परेशानी डाली जा सके, उन्हें डराया और नियंत्रित किया जा सके 
  • न्यूज़ीलैंड में लोगों को या विदेशों में रहने वाले उनके परिवारों को धमकी देना (इसमें सोशल मीडिया के माध्यम से धमकियां देना और उत्पीड़न शामिल है) 
  • लोगों को उनकी इच्छा के खिलाफ उनके मूल देश लौटने के लिए मजबूर करना
  • लोगों को धमकाने या डराने के लिए किसी विदेशी राज्य द्वारा समुदाय की अनधिकृत निगरानी करना
  • कुछ समूहों या समुदायों को धमकियों या डर का उपयोग करके विदेशी राज्य से भिन्न अपने विचारों या राय को खुलेआम साझा करने से रोकने की कोशिश करना 
  • न्यूज़ीलैंड में होने वाली घटनाओं या कार्यक्रमों को रोकने का प्रयास करना ताकि लोग अपनी उस राय या [धार्मिक] विश्वास को व्यक्त करने से बचें जिससे विदेशी राज्य असहमत हो
  • किसी विदेशी राज्य की धमकियों को न्यूज़ीलैंड के समुदाय तक पहुँचाना
  • चुनाव और अन्य लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं के काम करने के तरीके को बदलने की कोशिश करना

 

न्यूज़ीलैंड सिक्योरिटी इंटैलीजेंस सर्विस (न्यूज़ीलैंड सुरक्षा खुफिया सेवा) से ली गई केस स्टडीज़

ये केस स्टडीज न्यूज़ीलैंड के सुरक्षा खतरा वातावरण | न्यूज़ीलैंड सिक्योरिटी इंटेलिजेंस सर्विस से ली गई हैं। इन केस स्टडीज़ में "विदेशी राज्य" का अर्थ न्यूज़ीलैंड के अलावा अन्य कोई भी देश है। इस शब्द का प्रयोग न्यूज़ीलैंड के अतिरिक्त दूसरे देशों के लिए किया जाता है।

न्यूज़ीलैंड सिक्योरिटी इंटेलिजेंस सर्विस (NZSIS) विदेशी हस्तक्षेप को एक विदेशी राज्य द्वारा किए गए काम के रूप में परिभाषित करती है, जो अक्सर एक प्रॉक्सी (प्रतिनिधि) के माध्यम से काम करता है, जिसका उद्देश्य भ्रामक, भ्रष्ट या बलपूर्वक तरीकों से न्यूज़ीलैंड के राष्ट्रीय हितों को प्रभावित करना, उनमें बाधा डालना या नष्ट करना है। सामान्य कूटनीतिक गतिविधि, लॉबिंग (पैरवी करना) और प्रभाव हासिल करने के लिए अन्य वास्तविक या असली, प्रत्यक्ष प्रयासों को हस्तक्षेप नहीं माना जाता है।

केस स्टडी 1

2023 में, एक विदेशी राज्य ने एक स्थानीय परिषद पर दबाव बनाने के लिए न्यूज़ीलैंड के अपने संपर्क का उपयोग किया, और एक सामुदायिक कार्यक्रम के लिए धन मुहैया कराने की पेशकश की, बशर्ते कि वे किसी धार्मिक समूह विशेष की भागीदारी को प्रतिबंधित करने के लिए सहमत हों। [वह] विदेशी राज्य यह बताना चाहता था कि वह समूह उनके देश में प्रतिबंधित है और देश के प्रवासियों की 'इच्छा के विरुद्ध' गतिविधियों को अंजाम देता है। 

केस स्टडी 2

NZSIS, विदेशी राज्य का प्रतिनिधित्व करने वाले ऐसे कई राजनयिकों से अवगत है जो उस राज्य की प्रवासी आबादी से जुड़े कई न्यूज़ीलैंड छात्र समूहों के साथ संबंध बनाए रखते हैं। इन राजनयिकों ने अपनी इस पहुंच का उपयोग समूह के सदस्यों को प्रभावित करने के लिए किया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नेतृत्व के पदों पर चुने गए लोग विदेशी राज्य के प्रति राजनीतिक रूप से वफादार हों। उन्होंने शैक्षणिक समाज में हस्तक्षेप के आरोपों से बचने के लिए छात्र समूहों के साथ अपने संबंधों को गुप्त रखने का चुनाव किया है। इस प्रकार का आचरण विदेशी हस्तक्षेप का एक उदाहरण है। वे यह नियंत्रित करने की कोशिश कर रहे हैं कि ये समूह और उनके सदस्य [उस विदेशी] राज्य को किस दृष्टि से देखते हैं और असंतुष्ट लोगों की पहचान करने का लक्ष्य रखते हैं।

केस स्टडी 3

एक छोटी संख्या में कुछ विदेशी राज्य न्यूज़ीलैंड में विशिष्ट समुदायों के बारे में जानकारी इकट्ठा करते हैं। अक्सर ये राज्य समुदाय के सदस्यों का उपयोग उन लोगों पर नजर रखने के लिए करते हैं जिन्हें विदेशी राज्य न्यूज़ीलैंड में रह रहे (स्वयं से) असंतुष्ट लोग मानते हैं और उनके बारे में व्यक्तिगत विवरण इकट्ठा करते हैं। इस जानकारी का उपयोग प्रतिशोधात्मक (यानि बदला लेने की) कार्रवाई करने के लिए किया जा सकता है, जैसे कि वीसा रद्द करना या विदेशी राज्य में रह रहे परिवार के सदस्यों को निशाना बनाना। 2023 में, एक विदेशी राज्य ने न्यूज़ीलैंड के एक व्यक्ति के वीसा आवेदन को अस्वीकार कर दिया जो उस देश में अपने परिवार से मिलने की कोशिश कर रहा था/ थी, क्योंकि उनका संबंध एक ऐसे सामुदायिक समूह से था जिसे विदेशी राज्य पसंद नहीं करता था।

Campur tangan asing di Selandia Baru 

New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS) mendefinisikan campur tangan asing sebagai tindakan oleh negara asing, sering kali bertindak melalui perpanjangan tangan, yang bertujuan untuk memengaruhi, mengganggu atau menggulingkan kepentingan nasional Selandia Baru dengan berbagai cara yang menipu, merusak atau memaksa. Aktivitas diplomatik yang umum dilakukan, melobi, dan berbagai upaya lain yang tulus dan terbuka untuk mendapatkan pengaruh tidak dianggap sebagai campur tangan.

Dalam lembar informasi ini “negara asing” berarti negara apa pun selain Selandia Baru. Istilah ini digunakan untuk memaksudkan semua negara selain Selandia Baru.


Campur tangan asing mengganggu hak dan kebebasan Komunitas Etnis 

Campur tangan asing terjadi ketika negara asing mencoba mengganggu Selandia Baru untuk mencapai tujuan mereka sendiri. Negara-negara asing ini ingin mengendalikan dan mengubah masyarakat, kepentingan, dan perilaku Selandia Baru. Dengan melakukannya mereka dapat memiliki pengaruh dan kendali yang lebih kuat.

Campur tangan asing merusak kebebasan, demokrasi, ekonomi, reputasi, dan komunitas Selandia Baru. Komunitas Etnis di Selandia Baru dapat menerima perhatian yang tidak diinginkan dari negara asing, membuat mereka merasa tidak aman, dan mengganggu hak dan kebebasan mereka. Aktivitas diplomatik yang umum dilakukan antar negara bukanlah campur tangan asing. 


Bagaimana campur tangan asing terjadi kepada Komunitas Etnis?

Campur tangan asing yang dialami oleh Komunitas Etnis bisa jadi sulit untuk kasatmata. Berikut ini adalah sejumlah contoh aktivitas campur tangan asing oleh negara asing atau seseorang yang melakukannya untuk mereka di Selandia Baru:

  • berupaya mengendalikan dan mengintimidasi komunitas atau organisasi/kelompok komunitas
  • menolak memproses atau menerbitkan dokumen resmi untuk mengusik, mengintimidasi, dan mengendalikan komunitas dan tindakan mereka
  • mengambil atau mengancam akan mengambil visa, paspor, atau dokumen resmi lainnya milik orang-orang di Selandia Baru untuk mengusik, mengintimidasi, dan mengendalikan komunitas dan tindakan mereka. 
  • mengancam orang-orang di Selandia Baru, atau keluarga mereka yang tinggal di luar negeri (termasuk ancaman dan usikan melalui media sosial) 
  • memaksa orang-orang kembali ke negara asal mereka di luar kehendak mereka
  • pengawasan dan pemantauan atas komunitas yang dilakukan tanpa izin oleh negara asing untuk mengancam atau mengintimidasi orang-orang
  • berupaya mencegah kelompok atau komunitas tertentu agar tidak secara terbuka membagikan pandangan atau pendapat mereka yang berbeda dengan pandangan atau pendapat negara asing itu dengan menggunakan ancaman atau intimidasi
  • berupaya menghentikan acara yang berlangsung di Selandia Baru agar orang-orang tidak dapat mengekspresikan pendapat atau kepercayaan mereka yang tidak disukai oleh suatu negara asing
  • menyampaikan ancaman dari suatu negara asing kepada komunitas tertentu di Selandia Baru
  • berupaya mengubah caranya pemilu berlangsung atau proses demokratis lainnya


Studi kasus dari New Zealand Security Intelligence Service

Studi kasus ini berasal dari New Zealand’s Security Threat Environment | New Zealand Security Intelligence Service. Dalam semua studi kasus ini “negara asing” berarti negara apa pun selain Selandia Baru. Istilah ini digunakan untuk memaksudkan semua negara selain Selandia Baru.

New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS) mendefinisikan campur tangan asing sebagai tindakan oleh suatu negara asing, sering kali bertindak melalui perpanjangan tangan, yang bertujuan untuk memengaruhi, mengganggu atau menggulingkan kepentingan nasional Selandia Baru dengan cara-cara yang menipu, merusak atau memaksa. Aktivitas diplomatik yang umum dilakukan, melobi, dan berbagai upaya lain yang tulus dan terbuka untuk mendapatkan pengaruh tidak dianggap sebagai campur tangan.

Studi kasus 1

Pada 2023, suatu negara asing menggunakan seorang kontak di Selandia Baru untuk menekan dewan setempat dengan menawarkan untuk membantu mendanai sebuah acara komunitas jika mereka setuju untuk membatasi keikutsertaan kelompok agama tertentu. Negara asing itu ingin agar hal ini diketahui bahwa kelompok tersebut dilarang di negaranya dan melakukan aktivitas 'yang bertentangan dengan' diaspora negara itu.

Studi kasus 2

NZSIS menyadari sejumlah diplomat mewakili negara asing yang membina hubungan dengan beberapa kelompok siswa Selandia Baru, dan kelompok siswa ini memiliki kaitan dengan populasi diaspora negara tersebut. Para diplomat telah menggunakan akses ini untuk memengaruhi keanggotaan kelompok dalam upaya untuk memastikan bahwa mereka yang terpilih untuk posisi kepemimpinan secara politik akan loyal kepada negara asing itu. Mereka dengan sengaja membuat hubungan terselubung dengan kelompok-kelompok siswa tersebut untuk menghindari tuduhan campur tangan dalam masyarakat akademis. Berperilaku dengan cara seperti ini adalah salah satu contoh campur tangan asing. Mereka berusaha mengendalikan caranya kelompok-kelompok ini dan anggotanya memandang negara itu dan mereka bertujuan untuk menemukan pembangkang.

Studi kasus 3

Beberapa negara asing mengumpulkan informasi tentang komunitas tertentu di Selandia Baru. Sering kali negara-negara ini akan menggunakan anggota komunitas untuk memantau orang-orang yang negara asing itu anggap sebagai pembangkang di Selandia Baru dan mengumpulkan perincian pribadi mereka. Informasi ini dapat digunakan untuk melakukan tindakan balasan seperti membatalkan visa atau menyasar anggota keluarga yang masih tinggal di negara asing itu. Pada 2023, sebuah negara asing menolak permohonan visa dari seseorang di Selandia Baru yang berusaha mengunjungi keluarga di negara tersebut karena hubungannya dengan kelompok komunitas yang tidak disukai negara asing itu.

ニュージーランドにおける他国干渉

ニュージーランド保安情報局(NZSIS)は 、他国干渉を、欺瞞的、腐敗的、または強制的な手段によってニュージーランドの国益に影響を与え、混乱させ、または転覆させることを意図する他国政府による行為(多くの場合は仲介役を通す)として定義しています。通常の外交活動、ロビー活動、および影響力を獲得するためのその他の真正かつ公な行為は、干渉とは見なされません。

このパンフレットにおける「他国」とはニュージーランド以外の国を指します。つまり、ニュージーランドから見て、外国にある国を意味します。


他国干渉はエスニック・コミュニティーの権利と自由を侵害します 

他国政府干渉とは、他国政府が自国の目的を達成するためにニュージーランドに干渉をしようとする行為です。これらの国々の政府はニュージーランドの社会、利益、行動を統制し、それらを変化させたいと考えています。より大きな影響力と統制力を得るためにこのような行為をします。

他国干渉はニュージーランドの主権、民主主義、経済、評判、そして国内の各コミュニティーに損害を与えます。ニュージーランドにあるエスニック・コミュニティーは、他国政府から自分たちが望まない干渉を受けて、不安を感じたり、権利や自由が侵害されたりすることがあります。国家間の通常の外交活動は他国干渉とは言いません。

 

エスニック・コミュニティーに対する他国干渉はどのようにして行われるのでしょうか?

エスニック・コミュニティーが受ける他国干渉は公には行われない可能性があります。ニュージーランドにおける他国政府による干渉行為、または他国政府の代わりにそれを行う人物による他国干渉行為の例をいくつか挙げます。

  • コミュニティーやコミュニティー組織・集団を統制し、脅迫しようとする行為
  • コミュニティーとその活動に対して嫌がらせをし、脅迫し、または抑える目的として、公式文書の処理や発行を拒否する行為
  • コミュニティーとその活動に対して嫌がらせをし、脅迫し、または抑える目的として、ニュージーランドにいる人のビザやパスポート、その他の公文書を取り消したり、取り消すと脅したりする行為 
  • ニュージーランドにいる人、または海外に住むその家族を脅迫する行為(ソーシャルメディアを通じた脅迫や嫌がらせを含む) 
  • 本人の意志に反して出身国に強制的に帰国させる行為
  • 人を脅迫または威嚇するために、他国政府がコミュニティーに対して許可なく監視する行為
  • 脅迫や威嚇を用いて、特定のグループやコミュニティーが他国政府の同意がない見解や意見を公に表明することを阻止しようとする行為
  • 他国政府が同意しない意見や信念を表明するのを阻止する目的として、ニュージーランドで開催するイベントなどを取りやめるように働き掛ける行為
  • 個人が他国政府からの脅迫をニュージーランドにあるコミュニティーに伝達する行為
  • 選挙やその他の民主主義プロセスの仕組みを変えようとする行為

ニュージーランド保安情報局での事例研究 

これらの事例研究はニュージーランドの安全保障脅威環境(ニュージーランド保安情報局)からの抜粋です。これらの事例における「他国」とはニュージーランド以外の国を指します。つまり、ニュージーランドから見て、外国にある国を意味する表現です。

ニュージーランド保安情報局(NZSIS)は 、他国干渉を、欺瞞的、腐敗的、または強制的な手段によってニュージーランドの国益に影響を与え、混乱させ、または転覆させることを意図して行われる他国政府による行為(多くの場合は仲介役を通す)として定義しています。通常の外交活動、ロビー活動、および影響力を獲得するためのその他の真正かつ公な行為は、干渉とは見なされません。

事例研究(1)

2023年、ある他国の政府はニュージーランドにいる仲介役を利用して、特定の宗教団体の参加を制限することに同意すれば地域のイベントに資金援助すると申し出て地方議会に圧力をかけました。同国政府は、この宗教団体を自国で禁止処分とし、かかる宗教団体の活動は同国離散民の「意志に反するもの」であると周知させたかったのです。

事例研究(2)

NZSISは、ある他国政府を代表する外交官の中に、同国の離散民と関係のあるニュージーランドの学生団体と関わりを維持している者が数人いることを把握しています。その外交官らは、同団体の役員などに選出された人が同国政府に政治的に忠誠を誓っていることを確実にするために、その団体との関わりを利用して会員に影響を与えてきました。外交官らは、学術社会への干渉という非難を避けるため、学生団体との関係を隠し通してきました。このような行為は外国干渉の一例です。外交官らは、これらの団体とその会員が同国政府をどう見ているかを統制し、反体制派を特定することを目的としています。

事例研究(3)

いくつかの他国政府がニュージーランドの特定のコミュニティーに関する情報を収集しています。多くの場合、これらの政府はコミュニティー住民を利用して、同国政府がニュージーランドで反体制派とみなす人々を監視し、彼らの個人情報を収集します。この情報は、ビザの取り消しや、同国にまだ居住している家族を標的にするなどの報復措置を講じるために使用される可能性があります。2023年、ある他国政府は、同国にいる家族を訪問しようとしたニュージーランド人のビザ申請を、同国政府の意図と反するコミュニティーグループと本人が関わっているという理由で拒否しました。

ការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសនៅប្រទេសនូវែលសេឡង់

ទីភ្នាក់ងារស៊ើបការណ៍សន្តិសុខនូវែលសេឡង់ (The New Zealand Security Intelligence Service [NZSIS]) កំណត់យក ការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសថាជា សកម្មភាពរបស់រដ្ឋបរទេសមួយ ដែលធ្វើសកម្មភាពជារឿយៗតាមរយៈអ្នកដំណាងម្នាក់ ដែលមានបំណងជះឥទ្ធិពល បង្អាក់ ឬបង្ខូចផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់ប្រទេសនូវែលសេឡង់ តាមរយៈមធ្យោបាយបោកប្រាស់ ពុករលួយ ឬបង្ខិតបង្ខំ។ សកម្មភាពការទូតធម្មតា 

 

ការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងសេរីភាព នៃសហគមន៍ជនជាតិ

ការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសគឺពេលដែលរដ្ឋបរទេសព្យាយាមជ្រៀតជ្រែកជាមួយប្រទេសនូវែលសេឡង់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់ខ្លួន។ រដ្ឋបរទេសទាំងនេះចង់គ្រប់គ្រង និងផ្លាស់ប្តូរសង្គម ផលប្រយោជន៍ និង អាកប្បកិរិយារបស់ប្រទេស នូវែលសេឡង់។ ពួកគេធ្វើដូច្នេះគឺដើម្បីឲ្យពួកគេអាចមានឥទ្ធិពលនិងការគ្រប់គ្រងកាន់តែខ្លាំង។

ការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសបំផ្លាញឯករាជ្យភាព លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ សេដ្ឋកិច្ច កេរ្តិ៍ឈ្មោះ និង សហគមន៍របស់ប្រទេស     នូវែលសេឡង់។ សហគមន៍ជនជាតិក្នុងប្រទេសនូវែលសេឡង់អាចទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ដែលមិនចង់បានពីរដ្ឋបរទេស ដែលធ្វើឲ្យពួកគេមានអារម្មណ៍ថាមិនមានសុវត្ថិភាព និងប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ពួកគេ។ សកម្មភាពការទូត  ធម្មតារវាងប្រទេសមិនមែនជាការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសទេ។

 

តើការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសអាចកើតឡើងចំពោះសហគមន៍ជនជាតិភាគតិចដោយរបៀបណា?

ការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសដែលមានបទពិសោធន៍ដោយសហគមន៍ជនជាតិភាគតិច អាចពិបាកកត់សម្គាល់ឃើញណាស់។ ទាំងនេះគឺជាឧទាហរណ៍មួយចំនួននៃសកម្មភាពជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសដោយរដ្ឋបរទេស ឬនរណាម្នាក់ដែលធ្វើការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសឲ្យ រដ្ឋបរទេស នៅក្នុងប្រទេសនូវែលសេឡង់៖

  • ព្យាយាមគ្រប់គ្រង និងបំភិតបំភ័យសហគមន៍ ឬអង្គការ/ក្រុមសហគមន៍
  • បដិសេធមិនដំណើរការ ឬចេញឯកសារផ្លូវការដើម្បីយាយី បំភិតបំភ័យ និង គ្រប់គ្រង សហគមន៍ និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។
  • ការដកហូត ឬគំរាមកំហែងដកហូតទិដ្ឋាការ លិខិតឆ្លងដែន ឬឯកសារផ្លូវការផ្សេងទៀតរបស់ប្រជាជនក្នុងប្រទេសនូវែលសេឡង់ ដើម្បីយាយី បំភិតបំភ័យ និងគ្រប់គ្រងសហគមន៍ និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ
  • ការគំរាមកំហែងមនុស្សនៅក្នុងប្រទេស នូវែលសេឡង់ ឬក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេដែលរស់នៅក្រៅប្រទេស (រួមទាំងការគំរាមកំហែង និងការយាយីតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម)
  • បង្ខំប្រជាជនឱ្យត្រឡប់ទៅប្រទេសដើមរបស់ ពួកគេវិញ ដែលផ្ទុយនឹងឆន្ទៈរបស់ពួកគេ
  • ការឈ្លបមើល និងការឃ្លាំមើលសហគមន៍ដោយរដ្ឋបរទេសមួយដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ដើម្បីគំរាមកំហែង ឬបំភិតបំភ័យប្រជាជន
  • ព្យាយាមរារាំងក្រុម ឬសហគមន៍មួយចំនួនពីការចែករំលែកជាចំហនូវ ទស្សនៈឬមតិរបស់ពួកគេដែលខុសពីទស្សនៈឬមតិរបស់រដ្ឋបរទេស ដោយប្រើការគំរាមកំហែង ឬការបំភិតបំភ័យ។
  • ព្យាយាមបញ្ឈប់ព្រឹត្តិការណ៍មិនឲ្យកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសនូវែលសេឡង់ ដើម្បីរារាំងមនុស្សក្នុងការបញ្ចេញមតិ ឬជំនឿរបស់ពួកគេដែល រដ្ឋបរទេសមួយមិនយល់ស្របជាមួយ
  • បញ្ជូនសារគំរាមកំហែងពីរដ្ឋបរទេសទៅកាន់ សហគមន៍នៅប្រទេសនូវែលសេឡង់
  • ព្យាយាមផ្លាស់ប្តូររបៀបនៃការបោះឆ្នោត និងដំណើរការប្រជាធិបតេយ្យផ្សេងទៀត

 

ករណីសិក្សារបស់ទីភ្នាក់ងារស៊ើបការណ៍សន្តិសុខនៃប្រទេសនូវែលសេឡង់

ករណីសិក្សាទាំងនេះបានដកស្រង់ចេញពី New Zealand’s Security Threat Environment | New Zealand Security Intelligence Service (អំពីស្ថានភាពគំរាមកំហែងផ្នែកសន្តិសុខរបស់ប្រទេសនូវែលសេឡង់|ទីភ្នាក់ងារស៊ើបការណ៍សន្តិសុខនៃប្រទេសនូវែលសេឡង់)។ ក្នុងករណីសិក្សាទាំងនេះ "រដ្ឋបរទេស" មានន័យថាប្រទេសណាមួយក្រៅពីនូវែលសេឡង់។ ពាក្យនេះត្រូវបានប្រើដើម្បីសំដៅទៅលើប្រទេសនៅក្រៅប្រទេសនូវែលសេឡង់។

ទីភ្នាក់ងារស៊ើបការណ៍សន្តិសុខនៃប្រទេសនូវែលសេឡង់ (The New Zealand Security Intelligence Service - NZSIS) កំណត់យក ការជ្រៀតជ្រែកពីបរទេសថាជាទង្វើរបស់រដ្ឋបរទេស ដែលជារឿយៗធ្វើសកម្មភាពតាមរយៈអ្នកដំណាង ដែលមានបំណង ជះឥទ្ធិពល បង្អាក់ ឬបង្ខូចផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់ប្រទេសនូវែលសេឡង់ ដោយមធ្យោបាយបោកប្រាស់ ពុករលួយ ឬបង្ខិតបង្ខំ។ សកម្មភាពការទូតធម្មតា ការបញ្ចុះបញ្ចូល និងការប្រឹងប្រែងដ៏ពិតប្រាកដផ្សេងទៀត ដើម្បីទទួលបានឥទ្ធិពល មិនត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការជ្រៀតជ្រែកទេ។

ករណីសិក្សា ទី១

នៅឆ្នាំ ២០២៣ រដ្ឋបរទេសបានប្រើទំនាក់ទំនងនៅនូវែលសេឡង់ម្នាក់ ដើម្បីដាក់សម្ពាធដល់ក្រុមប្រឹក្សាមូលដ្ឋានមួយ (local council) ដោយស្នើផ្តល់ជំនួយថវិកាដល់ការរៀបចំព្រឹត្តិការណ៍មួយរបស់សហគមន៍ ប្រសិនបើពួកគេយល់ព្រមដាក់កម្រិតលើការចូលរួមរបស់ក្រុមសាសនាជាក់លាក់ណាមួយ។ រដ្ឋបរទេសនោះចង់ឱ្យដឹងថាក្រុមនេះត្រូវបានហាមឃាត់នៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ ហើយពួកគេធ្វើសកម្មភាព 'ប្រឆាំងនឹងឆន្ទៈ' នៃអ្នកភៀសខ្លួនរបស់ប្រទេសនោះ។

ករណីសិក្សា ទី២

NZSIS ដឹងអំពីអ្នកការទូតជាច្រើនដែលជាតំណាងរដ្ឋបរទេសមួយ ដែលរក្សាទំនាក់ទំនងជាមួយក្រុមនិស្សិតនូវែលសេឡង់មួយចំនួនដែលជាប់ទាក់ទងនឹងប្រជាជនភៀសខ្លួនរបស់រដ្ឋនោះ។ អ្នកការទូតបានប្រើប្រាស់សិទ្ធិចូលដំណើរការនេះដើម្បីជះឥទ្ធិពលដល់សមាជិកភាពរបស់ក្រុមនោះ ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីធានាថាអ្នកដែលត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ មានភាពស្មោះត្រង់ខាងនយោបាយចំពោះរដ្ឋបរទេសនោះ។ ពួកគេបានជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តដើម្បីបិទបាំងទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយក្រុមនិស្សិត ដើម្បីជៀសវាងការចោទប្រកាន់ពីការជ្រៀតជ្រែកក្នុងសង្គមសិក្សា។ ការប្រព្រឹត្តតាមរបៀបនេះជាឧទាហរណ៍នៃការ ជ្រៀតជ្រែកពីបរទេស។ ពួកគេកំពុងស្វែងរកការគ្រប់គ្រងពីរបៀបដែលក្រុមទាំងនេះ និងសមាជិករបស់ពួកគេមានមតិ ឬការវិនិច្ឆ័យអំពីរដ្ឋ ហើយមានបំណងកំណត់ អត្តសញ្ញាណអ្នកប្រឆាំង។

ករណីសិក្សា ទី៣

រដ្ឋបរទេសមួយចំនួនតូចប្រមូលព័ត៌មានអំពីសហគមន៍ជាក់លាក់នៅក្នុងប្រទេសនូវែលសេឡង់។ ជាញឹកញយ រដ្ឋទាំងនេះនឹងប្រើប្រាស់សមាជិកសហគមន៍ ដើម្បីតាមដានមនុស្សណាដែលរដ្ឋបរទេសចាត់ទុកថាជាអ្នកប្រឆាំង នៅក្នុងប្រទេសនូវែលសេឡង់ ហើយប្រមូលព័ត៌មានលម្អិតផ្ទាល់ខ្លួនអំពីពួកគេ។ ព័ត៌មានទាំងនេះអាចត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពសងសឹកដូចជាការលុបចោលទិដ្ឋាការ ឬកំណត់គោលដៅដល់សមាជិកគ្រួសារដែលរស់នៅក្នុងរដ្ឋបរទេសនោះ។ នៅឆ្នាំ ២០២៣ រដ្ឋបរទេសមួយបានបដិសេធ   ការដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការរបស់ជនជាតិនូវែលហ្សេឡង់ម្នាក់ដែលព្យាយាមទៅលេងគ្រួសារក្នុងប្រទេសនោះ ដោយសារតែទំនាក់ទំនង របស់គាត់ជាមួយក្រុមសហគមន៍ដែលរដ្ឋបរទេសមិនចូលចិត្ត។

Kwivanga kw’amahanga muri New Zealand

Serivisi ya New Zealand Ishinzwe Umutekano n’Ubutasi (NZSIS) isobanura kwivanga kw’abanyamahanga nk’igikorwa cya leta y’amahanga, akenshi kibinyujije ku wundi muntu cyangwa itsinda rikibereye intumwa, kigamije kugira ingaruka, guhungabanya cyangwa kudindiza inyungu za New Zealand mu buryo bw’amayeri, uburiganya, cyangwa igitugu. Ibikorwa bisanzwe bya dipolomasi cyangwa ububanyi n’amahanga, kugaragaza ibitekerezo binyuze mu nzira zemewe n’ibindi bikorwa bifatika kandi bigaragara bigamije kugira icyo bihindura ntibifatwa nko kwivanga.

Muri uru rupapuro rutanga amakuru, “igihugu cy’amahanga” bivuga igihugu icyo ari cyo cyose kitari New Zealand. Iyi mvugo ikoreshwa mu kuvuga ibihugu byo hanze ya New Zealand.

 

Kwivanga kw’abanyamahanga byica uburenganzira n’ubwisanzure bw’Imiryango y’Abakomoka hanze ya New Zealand

Kwivanga kw’abanyamahanga ni igihe ibihugu by’amahanga bigerageza kwivanga mu bikorwa bya New Zealand kugira ngo bigere ku ntego zabyo bwite. Ibyo bihugu by’amahanga bigamije kugenzura no guhindura inyungu n’imyitwarire ya sosiyete ya New Zealand. Babikora kugira ngo barusheho kugira ibyo bahindura no kugenzura.

Kwivanga kw’abanyamahanga byangiza ubwigenge, demokarasi, isura yayo ndetse n’imiryango bya New Zealand. Imiryango y’Abakomoka hanze ya New Zealand muri New Zealand ishobora guhura no gukurikiranwa bidakenewe biturutse ku bihugu by’amahanga, bigatuma bumva batari mu mutekano kandi bikangiza uburenganzira n’ubwisanzure bwabo. Ibikorwa bisanzwe bya dipolomasi hagati y’ibihugu ntibifatwa nko kwivanga kw’abanyamahanga. 

 

Ni gute kwivanga kw’abanyamahanga bishobora kubaho ku Miryango y’Abakomoka hanze ya New Zealand?

Kwivanga kw’abanyamahanga ku Miryango y’Abakomoka hanze ya New Zealand muri New Zealand bishobora kuba bigoye kubibona. Dore ingero zimwe z’ibikorwa byo kwivanga kw’abanyamahanga bikorwa na leta y’amahanga cyangwa umuntu ukorera leta y’amahanga kwivanga mu buzima muri New Zealand:

  • bagerageza kugenzura no gutera ubwoba imiryango cyangwa amashyirahamwe y’imiryango/amatsinda
  • kwanga gutanga cyangwa gutunganya inyandiko zemewe kugira ngo batoteze, batera ubwoba, kandi bagenzure imiryango n’ibikorwa byayo
  • kwambura cyangwa gutera ubwoba bwo kwamburwa viza, pasiporo, cyangwa izindi nyandiko zemewe ku bantu bari muri New Zealand kugira ngo batoteze, batera ubwoba, kandi bagenzure ibikorwa byabo 
  • gutera ubwoba abantu bari muri New Zealand cyangwa imiryango yabo iri mu mahanga (harimo no gukoresha iterabwoba binyuze ku mbuga nkoranyambaga) 
  • guhatira abantu gusubira mu gihugu bakomokamo ku ngufu, batabishaka
  • kugenzura no gukurikirana imiryango mu buryo butemewe n’amategeko bikozwe n’igihugu cy’amahanga hagamijwe gutera ubwoba cyangwa gutoteza abantu
  • kugerageza guhagarika amatsinda cyangwa imiryango kugira ngo batavuga ibitekerezo byabo cyangwa ibyo bemera ku mugaragaro igihe bidahuye niby’igihugu cy’amahanga bakoresheje iterabwoba cyangwa gukanga
  • kugerageza guhagarika ibikorwa bibera mu gihugu cya New Zealand kugira ngo abantu batagaragaza ibitekerezo cyangwa imyemerere igihugu cy’amahanga kidashyigikiye
  • gutambutsa ubutumwa bw’iterabwoba biva mu gihugu cy’amahanga bikagezwa ku miryango iri muri New Zealand
  • gukora ibishoboka ngo bahindure imikorere y’amatora cyangwa izindi nzira za demokarasi

 

Ubushakashati bwakozwe na Service y’umutekano Ishinzwe iperereza ya New Zealand

Izi nyigo z’ibyabaye zavuye mu Uko byifashe mw’Ihungabana ry’Umutekano muri New Zealand | Serivisi ya New Zealand Ishinzwe Umutekano n’Ubutasi. Muri izi nyigo, “igihugu cy’amahanga” bivuga igihugu icyo ari cyo cyose kitari New Zealand. Iyi mvugo ikoreshwa mu kuvuga ibihugu byo hanze ya New Zealand.

Serivisi ya New Zealand Ishinzwe Umutekano n’Ubutasi (NZSIS) isobanura kwivanga kw’abanyamahanga nk’igikorwa gikorwa n’igihugu cy’amahanga, akenshi kibinyujije ku wundi muntu cyangwa itsinda rikibereye intumwa, kigamije kugira ingaruka, guhungabanya cyangwa kudindiza inyungu za New Zealand mu buryo bw’amayeri, uburiganya, cyangwa igitugu. Ibikorwa bisanzwe bya dipolomasi, kuvuganira n’bindi bikorwa bifatika byo ku mugaragaro bigamije kugira ibyo bihindura ntibifatwa nko kwivanga.

Inyigo ya 1

Mu 2023, igihugu cyo hanze cyakoresheje umuntu wo muri New Zealand kugira ngo gishyire igitutu ku buyobozi bw’akarere, cyemera gufasha mu gutera inkunga igikorwa cy’abanyamuryango mu gihe bakwemera kubuza abanyamuryango b’itsinda ry’idini runaka kubigiramo uruhare. Iki gihugu cyo hanze cyashakaga ko bimenyekana ko iryo tsinda ryakomanyirijwe mu gihugu cyabo kandi gikora ibikorwa "bitandukanye n’ibyifuzo" by’abaturage b’icyo gihugu batuye hanze.

Inyigo ya 2

NZSIS izi ko hari abadipolomate benshi bahagarariye igihugu cy’amahanga bafitanye umubano n’amatsinda menshi y’abanyeshuri bo muri New Zealand bafite aho bahuriye n’abaturage b’icyo gihugu batari mu gihugu cyabo. Abo badipolomate bakoresheje ubwo buryo bwo kugera ku banyamuryango b’amatsinda mu rwego rwo kwemeza ko abatoranyirijwe imyanya y’ubuyobozi mu matsinda yabo ari indahemuka kuri politiki y’igihugu cy’amahanga. Bahisemo guhisha imishyikirano bafitanye n’amatsinda y’abanyeshuri kugira ngo birinde ibirego byo kwivanga mu buzima bw’abanyeshuri. Imyitwarire nk’iyo ni urugero rwo kwivanga kw’amahanga. Barashaka kugenzura uburyo aya matsinda n’abayoboke bayo babona leta kandi bagamije kumenya abatavuga rumwe na leta yicyo gihugu cy’amahanga.

Inyigo ya 3

Umubare muto w’ibihugu by’amahanga bikusanya amakuru ku baturage runaka muri New Zealand. Akenshi ibi bihugu bikoresha abantu bo mu miryango kugira ngo bigenzure abantu igihugu cy’amahanga gifata nk’abatavuga rumwe na leta yabo muri New Zealand no gukusanya amakuru yabo bwite. Aya makuru ashobora gukoreshwa mu bikorwa byo kwihorera nko guhagarika visa cyangwa kwibasira abagize umuryango bakiri mu gihugu cy’amahanga. Mu 2023, igihugu cy’amahanga cyanze ubusabe bwa visa bw’umuntu wo muri New Zealand wageragezaga gusura umuryango mu gihugu kubera isano ye n’itsinda ry’abaturage igihugu cy’amahanga kitakundaga.

뉴질랜드에서의 외국 간섭 

뉴질랜드 안보정보국(NZSIS)의 정의에 의하면 외국의 간섭이란 외국 정부가 기만적이거나 부패하거나 강압적인 수단으로 뉴질랜드 국익에 영향을 미치거나 이것을 방해 또는 교란하려는 의도로 종종 대리인을 통해 행하는 행위입니다. 정상적인 외교 활동, 로비 활동 및 영향력을 얻기 위한 다른 순수한 공개적 노력은 간섭으로 간주되지 않습니다.

이 안내 자료에서 말하는 '외국 정부'는 뉴질랜드 이외의 모든 국가를 의미합니다. 이 용어는 뉴질랜드 이외의 국가를 지칭하는 데 사용됩니다.

 

외국의 간섭은 소수민족계의 권리와 자유를 침해합니다 

외국의 간섭이란 외국 정부가 자신의 목적을 달성하기 위해 뉴질랜드 일에 간섭하려 하는 것입니다. 이들 외국 정부는 뉴질랜드의 사회와 이익, 행동을 통제하고 바꾸고 싶어합니다. 이들은 더 많은 영향력과 통제력을 가질 수 있기 위해 이렇게 합니다.

외국의 간섭은 뉴질랜드의 자주성, 민주주의, 경제, 명성, 공동체에 해를 입힙니다. 뉴질랜드의 소수민족계는 외국 정부로부터 원치 않는 관심을 받음으로써 불안감을 느끼고 권리와 자유를 침해받을 수 있습니다. 국가 간의 정상적인 외교 활동은 외국 간섭이 아닙니다. 

 

소수민족계에 어떤 형태로 외국의 간섭이 일어날 
수 있나?

소수민족계에 일어나는 외국의 간섭은 눈에 잘 드러나지 않을 수 있습니다. 다음은 뉴질랜드에서 외국 정부나 그 대리인에 의해 행해지는 간섭 활동의 몇 가지 예입니다.

  • 공동체나 공동체 조직/그룹을 통제하고 위협하려는 시도
  • 공동체를 괴롭히고 위협하고 통제하거나, 공동체의 행동을 방해하기 위해 공식 문서의 처리 또는 발급을 거부
  • 뉴질랜드인의 비자, 여권 또는 기타 공식 문서를 뺐거나 뺐겠다고 위협하여 공동체를 괴롭히고 위협하고 통제하거나, 공동체의 행동을 방해 
  • 뉴질랜드에 거주하는 사람이나 해외에 거주하는 그 가족을 위협(소셜 미디어를 통한 위협이나 괴롭힘 포함) 
  • 당사자의 의사에 반해 본국으로 돌아가도록 강제
  • 외국 정부가 사람들을 위협하거나 협박하기 위해 무단으로 지역사회를 감시하고 모니터링
  • 외국 정부의 입장과 다른 견해나 의견을 특정 집단 또는 지역사회가 널리 공개적으로 알리는 것을 위협이나 협박으로 막으려는 시도
  • 외국 정부가 동의하지 않는 의견이나 신념을 사람들이 표현하는 것을 방지하기 위해 뉴질랜드에서 관련 이벤트가 일어나는 것을 막으려는 시도
  • 외국 정부의 위협을 뉴질랜드 지역사회에 전달
  • 선거와 기타 민주적 절차의 작동 방식을 바꾸려는 시도

 

뉴질랜드 안보정보국 사례 연구

이러한 사례 연구는 뉴질랜드의 안보 위협 환경 | 뉴질랜드 안보정보국에서 가져왔습니다. 이 사례 연구에서 말하는 '외국 정부'는 뉴질랜드 이외의 모든 국가를 의미합니다. 이 용어는 뉴질랜드 이외의 국가를 지칭하는 데 사용됩니다.

뉴질랜드 안보정보국(NZSIS)의 정의에 의하면 외국의 간섭이란 외국 정부가 기만적이거나 부패하거나 강압적인 수단으로 뉴질랜드 국익에 영향을 미치거나 이것을 방해 또는 교란하려는 의도로 종종 대리인을 통해 행하는 행위입니다. 정상적인 외교 활동, 로비 활동 및 영향력을 얻기 위한 다른 순수한 공개적 노력은 간섭으로 간주되지 않습니다.

사례 연구 1

2023년, 어느 외국 정부가 뉴질랜드의 대리인을 통해 한 지방자치단체에 접촉해 특정 종교 단체의 참여를 제한하는 데 동의하면 지역 행사에 자금 지원을 해주겠다고 제안했습니다. 이 외국 정부는 그 단체가 자국에서 활동이 금지되어 있으며 해당 국가 이주민의 '의지에 반하는' 활동을 하고 있다는 사실을 알리고 싶어했습니다.

사례 연구 2

NZSIS는 다수의 뉴질랜드 학생 그룹(어느 외국의 해외 거주자 공동체와 관련되어 있음)과 관계를 유지하고 있는 여러 외국 외교관을 알고 있습니다. 이들 외교관은 선출된 학생 그룹 운영진이 그 외국 정부에 정치적으로 충성하도록 만들고자 이런 유대관계를 이용해 구성원들의 의사 결정에 영향을 미쳤습니다. 그들은 학계에 간섭한다는 비난을 피하기 위해 학생 그룹과의 관계를 숨겼습니다. 이런 식으로 행동하는 것은 외국 간섭의 한 예입니다. 그들은 이러한 그룹과 그 구성원들이 해당 정부를 바라보는 시각을 통제하려 하며 반체제 인사를 찾아내고자 합니다.

사례 연구 3

소수의 외국 정부가 뉴질랜드의 특정 공동체에 대한 정보를 수집합니다. 종종 이들 정부는 공동체 구성원들을 이용하여 뉴질랜드에서 그 정부가 반체제 인사로 간주하는 사람들을 감시하고 이들의 개인 정보를 수집합니다. 이 정보는 비자를 취소한다거나 아직 자국에 거주하는 가족을 표적으로 삼는 등의 보복 조치를 취하는 데 사용될 수 있습니다. 2023년에 한 외국 정부는 본국 가족을 방문하려는 뉴질랜드인의 비자 신청을 그 정부가 싫어하는 지역사회 단체와 관련이 있다는 이유로 거부했습니다.

Campur tangan asing di New Zealand 

Perkhidmatan Perisikan Keselamatan New Zealand, dikenali sebagai "New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS)" – mentakrifkan campur tangan asing sebagai tindakan oleh negara asing, selalunya bertindak melalui proksi, yang bertujuan untuk mempengaruhi, mengganggu atau menumbangkan kepentingan negara New Zealand dengan cara yang menipu, rasuah atau paksaan. Aktiviti diplomatik biasa, melobi dan usaha nyata lain yang tulen untuk mendapatkan pengaruh tidak dianggap sebagai campur tangan.

Dalam helaian maklumat ini "negara asing" bermaksud mana-mana negara selain daripada New Zealand. Istilah ini digunakan untuk merujuk kepada negara di luar New Zealand.

 

Campur tangan asing memudaratkan hak dan kebebasan Komuniti Etnik 

Campur tangan asing ialah apabila negara asing cuba campur tangan dengan New Zealand untuk mencapai matlamat mereka sendiri. Negara asing ini mahu mengawal dan mengubah minat, tingkah laku dan masyarakat New Zealand. Mereka melakukan ini supaya mereka boleh mempunyai lebih banyak pengaruh dan kawalan.

Campur tangan asing merosakkan kemerdekaan, demokrasi, ekonomi, reputasi dan komuniti New Zealand. Komuniti Etnik di New Zealand boleh mendapati perhatian yang tidak diingini dari negara asing, membuatkan mereka berasa tidak selamat dan membahayakan hak dan kebebasan mereka. Aktiviti diplomatik biasa antara negara bukanlah campur tangan asing. 

 

Bagaimana boleh campur tangan asing berlaku kepada Komuniti Etnik?

Campur tangan asing yang dialami oleh Komuniti Etnik sukar dilihat. Berikut ialah beberapa contoh aktiviti campur tangan asing oleh negara asing atau seseorang yang melakukan campur tangan asing untuk mereka di New Zealand:

  • berusaha mengawal dan menakut-nakutkan masyarakat atau organisasi/kumpulan masyarakat
  • enggan memproses atau mengeluarkan dokumen rasmi untuk mengganggu, menakut-nakutkan dan mengawal komuniti dan tindakan mereka
  • mengambil atau mengancam untuk mengambil visa, pasport, atau dokumen rasmi lain orang di New Zealand untuk mengganggu, menakut-nakutkan dan mengawal komuniti dan tindakan mereka 
  • mengancam orang di New Zealand, atau keluarga mereka yang tinggal di luar negara (termasuk ancaman dan gangguan melalui media sosial) 
  • memaksa orang ramai pulang ke negara asal di luar kehendak mereka
  • pengawasan dan pemantauan yang tidak dibenarkan terhadap masyarakat oleh negara asing untuk mengancam atau menakut-nakutkan orang ramai
  • cuba menghalang kumpulan atau komuniti tertentu daripada berkongsi pandangan atau pendapat mereka secara terbuka yang berbeza daripada negara asing dengan menggunakan ancaman atau ugutan
  • cuba untuk menghentikan peristiwa daripada berlaku di New Zealand untuk menghalang orang ramai daripada menyatakan pendapat atau kepercayaan mereka yang tidak dipersetujui oleh negara asing
  • menyampaikan ancaman dari negara asing kepada masyarakat di New Zealand
  • berusaha mengubah cara pilihan raya dan proses demokrasi lain berfungsi

 

Kajian kes daripada Perkhidmatan Perisikan Keselamatan New Zealand

Kajian kes ini adalah daripada Persekitaran Ancaman Keselamatan New Zealand | Perkhidmatan Perisikan Keselamatan New Zealand. Dalam kajian kes ini “negara asing” bermaksud mana-mana negara selain New Zealand. Istilah ini digunakan untuk merujuk kepada negara di luar New Zealand.

Perkhidmatan Perisikan Keselamatan New Zealand, dikenali sebagai “New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS)” – mentakrifkan campur tangan asing sebagai tindakan oleh negara asing, selalunya bertindak melalui proksi, yang bertujuan untuk mempengaruhi, mengganggu atau menumbangkan kepentingan negara New Zealand dengan cara yang menipu, rasuah atau paksaan. Aktiviti diplomatik biasa, melobi dan usaha nyata lain yang tulen untuk mendapatkan pengaruh tidak dianggap sebagai campur tangan.

Kajian kes 1.

Pada tahun 2023, sebuah negara asing menggunakan hubungan New Zealand untuk menekan majlis tempatan dengan menawarkan untuk membantu membiayai acara komuniti jika mereka bersetuju untuk menyekat penyertaan kumpulan agama tertentu. Negara asing itu mahu diketahui bahawa kumpulan itu diharamkan di negara mereka dan menjalankan aktiviti ‘melawan kehendak’ diaspora negeri itu.

Kajian kes 2.

NZSIS mengetahui beberapa diplomat yang mewakili negara asing yang mengekalkan hubungan dengan beberapa kumpulan pelajar New Zealand yang dikaitkan dengan penduduk diaspora negeri itu. Para diplomat telah menggunakan akses ini untuk mempengaruhi keahlian kumpulan dalam usaha untuk memastikan bahawa mereka yang dipilih untuk jawatan kepimpinan setia pada politik negara asing. Mereka telah memilih untuk menyembunyikan hubungan mereka dengan kumpulan pelajar untuk mengelakkan tuduhan campur tangan dalam masyarakat akademik. Berkelakuan sebegini adalah contoh campur tangan asing. Mereka berusaha untuk mengawal cara kumpulan ini dan ahli mereka melihat negeri dan bertujuan untuk mengenal pasti pembangkang.

Kajian kes 3.

Sebilangan kecil negara asing mengumpul maklumat mengenai komuniti tertentu di New Zealand. Selalunya negara ini akan menggunakan ahli komuniti untuk memantau orang yang dilihat oleh negara asing sebagai penentang di New Zealand dan mengumpulkan butiran peribadi tentang mereka. Maklumat ini boleh digunakan untuk melakukan tindakan balas seperti membatalkan visa atau menyasarkan ahli keluarga yang masih tinggal di negara asing. Pada 2023, sebuah negara asing menolak permohonan visa seseorang warga New Zealand yang cuba melawat keluarga di negara itu kerana pergaulan mereka dengan kumpulan komuniti yang tidak disukai oleh negara asing itu.

په نیوزیلنډ کې بهرنۍ لاسوهنه

د نیوزیلنډ د امنیت استخباراتي خدمت (The New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS)) بهرنۍ لاسوهنه د یو بهرني دولت لخوا د یوي داسې کړنې یا عمل په توګه تعریفوي، چې ډیر وخت په یوه نیابتي ډول عمل کوي، چې موخه یې د غولوونکي، فاسد یا جبري لارو چارو له لارې د نیوزیلنډ ملي ګټې اغیزمنول، ګډوډول یا خرابول دي. نورمال ډیپلوماتیک فعالیتونه، لابي کول او د نفوذ ترلاسه کولو لپاره نورې ریښتینې او ښکاره هڅې بهرنۍ لاسوهنه نه ګڼل کیږي.

په دې مالوماتي پاڼه کې "بهرنی دولت" له نیوزیلنډ پرته د یو بل هیواد مانا لري. دا اصطلاح د نیوزیلنډ څخه بهر هیوادونو لپاره کارول کیږي.

بهرنۍ لاسوهنه د قومي ټولنو حقوقو
او آزادیو ته زیان رسوي

بهرنۍ لاسوهنه هغه وي کله چې بهرني دولتونه هڅه کوي چې د خپلو اهدافو د ترلاسه کولو لپاره په نیوزیلنډ کې لاسوهنه وکړي. دا بهرني دولتونه غواړي د نیوزیلنډ ټولنه، ګټې او چلندونه کنټرول او بدل کړي. دوی دا کار د دې لپاره کوي چې ډیر نفوذ او کنټرول ولري.

بهرنۍ لاسوهنه د نیوزیلنډ خپلواکۍ، ډیموکراسۍ، اقتصاد، شهرت او ټولنو ته زیان رسوي. په نیوزیلنډ کې قومي ټولنې کولی شي له بهرنیو هیوادونو څخه ناغوښتل شوي پاملرنه ترلاسه کړي، چې پدي صورت کي دوي د ناامنۍ احساس کوي او د دوی حقوقو او آزادیو ته زیان رسوي. د هیوادونو ترمنځ عادي ډیپلوماتیک فعالیتونه بهرنۍ لاسوهنه نه ده.

څرنګه بهرنۍ لاسوهنه
په قومي ټولنو کې پیښیدای شي؟

د قومي ټولنو لخوا د تجربه شوې بهرنۍ لاسوهنه لیدل، کیدای شي اسانه نه وي. دا د بهرني دولت لخوا د بهرنۍ لاسوهنې او یا د یو شخص لخوا په نیوزیلنډ کې د دوی په ګټه د لاسوهنۍ د کړنو ځینې بیلګې دي:

  • د بهرني دولت لخوا د ټولنې غیر مجاز څارنه او تعقیبول ترڅو خلک وګواښل یا وډارول شي
  • هڅه کول چې ځینې ډلې یا ټولنې وګواښي یا ویروي چې په ښکاره ډول د خپلو هغو نظرونو یا افکارو له شریکولو څخه ډډه وکړي، چې د بهرني دولت سره توپیر لري
  • هڅه کول چې په نیوزیلنډ کې د هغو مناسبتونو د پیښیدلو مخه ونیسي یا د هغو نظرونو یا افکارو له شریکولو څخه ډډه وکړي، چې بهرني دولت ورسره موافق ندي
  • له بهرني دولت څخه د نیوزیلنډ ټولنې ته ګواښول
  • هڅه کول چې د ټاکنو او نورو ډیموکراتیکو پروسو د کار کولو څرنګوالی بدل کړي
  • د ټولنو یا ټولنیزو سازمانونو / ډلو د کنټرول او د ډارولو هڅه کول
  • د ټولنو او د دوی د کړنو د کنټرولولو لپاره د دوی د ځورولو، ویرولو او د رسمي اسنادو د پروسس کولو یا د صادرولو څخه انکار کول
  • په نیوزیلنډ کې د خلکو د ویزې، پاسپورټونو، یا نورو رسمي اسنادو بیرته اخیستل یا د بیرته اخیستلو ګواښ کول، او ویرول ترڅو ټولنې او د دوی کړنې کنټرول کړي
  • په نیوزیلنډ یا بهر کې د میشتو خلکو کورنیو ته ګواښ کول (د ټولنیزو رسنیو له لارې د ګواښونو او ځورونو په ګډون)
  • د خلکو مجبورول چې د دوی د ارادې خلاف خپل اصلي هیواد ته راستانه شي

د نیوزیلنډ د امنیت استخباراتي خدمت څخه د قضیو یا پیښو څیړنی

د پېښو دا څېړڼې د نیوزیلنډ د امنیت استخباراتي خدمت د امنیتي ګواښ چاپیریال اړوند دي. پدې څېړنو کې د ”بهرني دولت“ اصطلاح له نیوزیلنډ پرته بل هر هېواد ته کارول شوې. دا اصطلاح د نیوزیلنډ څخه بهر هیوادونو لپاره کارول کیږي.

د نیوزیلنډ د امنیت استخباراتي خدمت (New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS)) د یو بهرني دولت لخوا یو نیابتي عمل، چې اکثرآ د یوه استازي لخوا ترسره کیږي، چې موخه یې د تیرایستونکیي، فاسد یا جبري لارو چارو له لارې د نیوزیلنډ ملي ګټې اغیزمنول، ګډوډول یا زیانمنول وي، دا دي د بهرنۍ لاسوهني په توګه تعریفوي. نورمال ډیپلوماتیک فعالیتونه، لابي کول او د نفوذ ترلاسه کولو لپاره نورې ریښتینې، ښکاره هڅې لاسوهنه نه ګڼل کیږي.

د قضیې څیړنه 1

په 2023 کې، یو بهرني دولت په نیوزیلنډ کې مېشت د هغه هېواد د یو کس له لارې غوښتل د ټولنې د غونډو په مالي ملاتړ کولو سره په سیمه ییزه ښاروالۍ فشار راوړي ترڅو په دغو غونډو کې یوه ځانګړې مذهبي ډله ګډون ته پرینږدي. دي بهرني دولت غوښتل، چي دا خبر واضح کړي چې دا ډله د دوی په هېواد کې منعه ده او په نیوزیلنډ کې د یاد هېواد د کډوالو پر خلاف فعالیت کوي.

د قضیې څیړنه 2

NZSIS له یو شمېر ډیپلوماتانو څخه خبر دي چې د خپل دولت استازولي کوي او د نیوزیلنډ له یو شمېر هغو زده کوونکیو سره اړیکي ساتي چې په نیوزیلنډ کې د اړوند هېواد کډوال دي. دغو ډیپلوماتانو د زده کوونکیو انتخاب شوي استازي تر خپل اغېز لاندې ساتي ترڅو مطمین شي هغوی په سیاسي لحاظ یادو دولتونو ته وفادار پاتي شي. دوی هڅه کړې چې له زده کوونکیو سره خپلې دا اړیکي پټې وساتي تر څو په اکاډمیکو مرکزونو کې د لاسوهنې تور پرې پورې نشي. دا ډول چارې پخپله د بهرنۍ لاسوهنې یوه بېلګه ده. دوی پدې لټه کې دي چې د زده کوونکیو دا ډلې کنټرول کړي او دا چي د هغوي دولتونو ته څرنګه نظر لري او پدې ډول خپل مخالفین وپیژني.

د قضیې څیړنه 3

یو لږ شمیر بهرني دولتونه په نیوزیلنډ کې د ځانګړو ټولنو په اړه مالومات راټولوي. ډیر وختونه دا دولتونه به د ټولنې له غړو څخه کار واخلي ترڅو هغه خلک وڅاري چې بهرني دولت یې په نیوزیلنډ کې د مخالفینو په توګه پیژني او د دوی په اړه شخصي مالومات راټول کړي. دا مالومات د غچ اخیستنې عمل ترسره کولو لپاره کارول کیدی شي لکه د ویزې لغوه کول یا د کورنۍ هغه غړي يي په نښه کول چې لاهم په بهرني هیواد کې ژوند کوي. په 2023 کې، یو بهرني دولت د نیوزیلنډ د یو شخص د ویزې غوښتنلیک رد کړ چې غوښتل يی په هغه هیواد کې د کورنۍ سره لیدنه وکړي ځکه چې دي شخص د یوې ټولنې د ډلې سره تړاو درلود چې بهرني دولت یې نه خوښاوه.

Interferência estrangeira na Nova Zelândia

O Serviço de Inteligência de Segurança da Nova Zelândia (NZSIS) define interferência estrangeira como um ato de um estado estrangeiro, geralmente agindo por meio de um representante, que visa influenciar, perturbar ou subverter os interesses nacionais da Nova Zelândia por meios enganosos, corruptos ou coercitivos. Atividades diplomáticas normais, lobby e outros esforços genuínos e abertos para ganhar influência não são considerados interferência.

Nestes exemplos “estado estrangeiro” significa qualquer país que não a Nova Zelândia. Esse termo é usado para se referir a países que não a Nova Zelândia.

 

A interferência estrangeira prejudica os direitos e a liberdade das comunidades étnicas 

A interferência estrangeira ocorre quando estados estrangeiros tentam interferir na Nova Zelândia para atingir seus próprios objetivos. Esses estados estrangeiros querem controlar e mudar a sociedade, os interesses e os comportamentos da Nova Zelândia. Eles fazem isso para ter mais influência e controle.

A interferência estrangeira prejudica a independência, a democracia, a economia, a reputação e as comunidades da Nova Zelândia. As comunidades étnicas na Nova Zelândia podem receber atenção indesejada de estados estrangeiros, fazendo com que se sintam inseguras e prejudicando seus direitos e a liberdade. Atividades diplomáticas normais entre países não são interferências estrangeiras. 

 

Como pode ocorrer interferência estrangeira nas comunidades étnicas?

Interferências estrangeiras sofridas por comunidades étnicas podem ser difíceis de identificar. Aqui estão alguns exemplos de atividades de interferência estrangeira por um estado estrangeiro ou por alguém agindo em seu nome na Nova Zelândia:

  • tentar controlar e intimidar comunidades ou grupos/organizações comunitárias
  • recusar-se a processar ou emitir documentos oficiais para assediar, intimidar e controlar as comunidades e suas ações
  • retirar ou ameaçar a retirada de vistos, passaportes ou outros documentos oficiais de pessoas na Nova Zelândia para assediar, intimidar e controlar comunidades e suas ações 
  • ameaçar pessoas na Nova Zelândia ou suas famílias que vivem no exterior (incluindo ameaças e assédio por meio de redes sociais)  
  • forçar as pessoas a regressarem ao seu país de origem contra a sua vontade
  • vigilância e monitoramento não autorizados da comunidade por um estado estrangeiro para ameaçar ou intimidar pessoas
  • tentar impedir que certos grupos ou comunidades compartilhem abertamente seus pontos de vista ou opiniões diferentes dos do estado estrangeiro, usando ameaças ou intimidação
  • tentar impedir que eventos aconteçam na Nova Zelândia para coibir as pessoas de expressarem suas opiniões ou crenças com as quais um estado estrangeiro discorde
  • repassar ameaças de um estado estrangeiro para a comunidade na Nova Zelândia
  • tentar mudar o funcionamento das eleições e outros processos democráticos

 

Estudos de casos do Serviço de Inteligência de Segurança da Nova Zelândia

Esses estudos de casos são do ambiente de ameaças à segurança da Nova Zelândia | Serviço de Inteligência de Segurança. Nestes estudos de casos “estado estrangeiro” significa qualquer país que não a Nova Zelândia. Esse termo é usado para se referir a países que não são a Nova Zelândia.

O Serviço de Inteligência de Segurança da Nova Zelândia (NZSIS) define interferência estrangeira como um ato de um estado estrangeiro, geralmente agindo por meio de um representante, que visa influenciar, perturbar ou subverter os interesses nacionais da Nova Zelândia por meios enganosos, corruptos ou coercitivos. Atividades diplomáticas normais, lobby e outros esforços genuínos e abertos para ganhar influência não são considerados interferência.

Estudo de caso 1

Em 2023, um estado estrangeiro usou um contato na Nova Zelândia para pressionar um conselho local, oferecendo ajuda financeira para um evento comunitário se o conselho concordasse em restringir a participação de um determinado grupo religioso. O estado estrangeiro queria que o conselho soubesse que o grupo estava banido de seu país e realizava atividades “contra a vontade” da diáspora do estado.

Estudo de caso 2

O NZSIS tem conhecimento de vários diplomatas que representam um estado estrangeiro que mantêm relações com vários grupos estudantis da Nova Zelândia associados à população da diáspora daquele estado. Os diplomatas aproveitaram esse acesso para influenciar a filiação a grupos, buscando garantir que aqueles eleitos para cargos de liderança fossem politicamente leais ao estado estrangeiro Eles escolheram ocultar seu relacionamento com os grupos estudantis para evitar acusações de interferência na sociedade acadêmica. Comportar-se dessa maneira é um exemplo de interferência estrangeira. Eles buscam controlar como esses grupos e seus membros veem o estado e visam identificar dissidentes.

Estudo de caso 3

Um pequeno número de estados estrangeiros coleta informações sobre comunidades específicas na Nova Zelândia. Muitas vezes, esses estados usam membros da comunidade para monitorar pessoas que consideram dissidentes na Nova Zelândia e coletar informações pessoais sobre elas. Essas informações podem ser usadas para conduzir ações retaliatórias, como cancelar vistos ou atacar familiares que ainda vivem no país estrangeiro. Em 2023, um estado estrangeiro negou o pedido de visto de um neozelandês que tentava visitar a família no país devido à sua associação com um grupo comunitário desaprovado pelo estado estrangeiro.

ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ 

ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਸਕਿਓਰਿਟੀ ਇੰਟੈਲੀਜੈਂਸ ਸਰਵਿਸ (NZSIS) ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਦੁਆਰਾ ਇੱਕ ਕਾਰਵਾਈ ਵਜੋਂ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ , ਅਕਸਰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਰਾਹੀਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਇਰਾਦਾ ਧੋਖੇਬਾਜ਼, ਭ੍ਰਿਸ਼ਟ ਜਾਂ ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ ਤਰੀਕਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ, ਵਿਘਨ ਪਾਉਣ ਜਾਂ ਵਿਗਾੜਨ ਲਈ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਸਧਾਰਣ ਕੂਟਨੀਤਕ ਗਤੀਵਿਧੀ, ਲਾਬਿੰਗ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦੇ ਹੋਰ ਅਸਲ, ਸਪੱਸ਼ਟ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਨਹੀਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਇਸ ਸੂਚਨਾ ਸ਼ੀਟ ਵਿੱਚ "ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ" ਦਾ ਮਤਲਬ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਕੋਈ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ ਹੈ। ਇਹ ਸ਼ਬਦ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਤੋਂ ਬਾਹਰਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

 

ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਨਸਲੀ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਆਜ਼ਾਦੀਆਂ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੀ ਹੈ 

ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਉਦੋਂ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਆਪਣੇ ਖ਼ੁਦ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਦਖਲ ਦੇਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦੇ ਸਮਾਜ, ਹਿੱਤਾਂ ਅਤੇ ਵਿਵਹਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਬਦਲਣਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਉਹ ਅਜਿਹਾ ਇਸ ਲਈ ਕਰਦੇ ਹਨ ਤਾਂ ਕਿ ਉਹ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਅਤੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਣ।

ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ, ਲੋਕਤੰਤਰ, ਆਰਥਿਕਤਾ, ਸਾਖ ਅਤੇ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਨਸਲੀ ਭਾਈਚਾਰੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਅਣਚਾਹੇ ਧਿਆਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਅਸੁਰੱਖਿਅਤ ਮਹਿਸੂਸ ਕਰਵਾ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਅਤੇ ਆਜ਼ਾਦੀਆਂ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਪਹੁੰਚਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸਧਾਰਣ ਕੂਟਨੀਤਕ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਨਹੀਂ ਹਨ। 

 

ਨਸਲੀ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਕਿਵੇਂ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ?

ਨਸਲੀ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਅਨੁਭਵ ਕੀਤੀ ਗਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੇਖ ਪਾਉਣਾ ਔਖਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇੱਥੇ ਕਿਸੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਦੁਆਰਾ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਜਾਂ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਉਹਨਾਂ ਲਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੀਆਂ ਕੁਝ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਹਨ:

  • ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਜਾਂ ਭਾਈਚਾਰਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ/ਸਮੂਹਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਡਰਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਨਾ
  • ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਨੂੰ ਪਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰਨ, ਡਰਾਉਣ ਅਤੇ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਅਧਿਕਾਰਤ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕਰਨ ਜਾਂ ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰਨਾ
  • ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਵੀਜ਼ਾ, ਪਾਸਪੋਰਟ, ਜਾਂ ਹੋਰ ਅਧਿਕਾਰਤ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਖੋਹਣਾ ਜਾਂ ਖੋਹਣ ਦੀ ਧਮਕੀ ਦੇ ਕੇ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਨੂੰ ਪਰੇਸ਼ਾਨ ਕਰਨ, ਡਰਾਉਣ ਅਤੇ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ 
  • ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਧਮਕਾਉਣਾ, ਜਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਪਰਿਵਾਰ ਜੋ ਵਿਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ (ਸੋਸ਼ਲ ਮੀਡੀਆ ਰਾਹੀਂ ਧਮਕੀਆਂ ਅਤੇ ਪਰੇਸ਼ਾਨੀ ਸਮੇਤ) 
  • ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਇੱਛਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੂਲ ਦੇਸ਼ ਵਾਪਸ ਜਾਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰਨਾ
  • ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਧਮਕਾਉਣ ਜਾਂ ਡਰਾਉਣ ਲਈ ਕਿਸੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਦੁਆਰਾ ਭਾਈਚਾਰੇ ਦੀ ਅਣਅਧਿਕਾਰਤ ਚੌਕਸੀ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ
  • ਕੁਝ ਸਮੂਹਾਂ ਜਾਂ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਧਮਕੀਆਂ ਜਾਂ ਡਰਾਉਣ-ਧਮਕਾਉਣ ਦੁਆਰਾ ਆਪਣੇ ਰਾਇ ਜਾਂ ਵਿਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਖੁੱਲ੍ਹੇਆਮ ਸਾਂਝਾ ਕਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਨਾ ਜੋ ਉਹਨਾਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਨਾਲੋਂ ਵੱਖਰੇ ਹਨ
  • ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਘਟਨਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਨਾ ਤਾਂਕਿ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਵਿਚਾਰਾਂ ਜਾਂ ਵਿਸ਼ਵਾਸਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਗਟ ਕਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੋਈ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਅਸਹਿਮਤ ਹੈ
  • ਕਿਸੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਧਮਕੀਆਂ ਤੋਂ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦੇ ਭਾਈਚਾਰੇ ਨੂੰ ਧਮਕੀਆਂ ਦੇਣਾ
  • ਚੋਣਾਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਲੋਕਤੰਤਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਨਾ

 

ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਸਕਿਓਰਿਟੀ ਇੰਟੈਲੀਜੈਂਸ ਸਰਵਿਸ ਤੋਂ ਕੇਸ ਅਧਿਐਨ 

ਇਹ ਕੇਸ ਅਧਿਐਨ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦਾ ਸੁਰੱਖਿਆ ਖਤਰਾ ਵਾਤਾਵਰਣ | ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਸੁਰੱਖਿਆ ਖੁਫੀਆ ਸੇਵਾ ਤੋਂ ਹਨ। ਇਹਨਾਂ ਕੇਸਾਂ ਵਿੱਚ ਅਧਿਐਨ "ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ" ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਕੋਈ ਹੋਰ ਦੇਸ਼। ਇਹ ਸ਼ਬਦ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਤੋਂ ਬਾਹਰਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਸਕਿਓਰਿਟੀ ਇੰਟੈਲੀਜੈਂਸ ਸਰਵਿਸ (NZSIS) ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਦੁਆਰਾ ਇੱਕ ਕਾਰਵਾਈ ਵਜੋਂ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਅਕਸਰ ਇੱਕ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਰਾਹੀਂ ਕੰਮ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਇਰਾਦਾ ਧੋਖੇਬਾਜ਼, ਭ੍ਰਿਸ਼ਟ ਜਾਂ ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ ਵਾਲੇ ਤਰੀਕਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹਿੱਤਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ, ਵਿਘਨ ਪਾਉਣ ਜਾਂ ਵਿਗਾੜਨ ਲਈ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਸਧਾਰਣ ਕੂਟਨੀਤਕ ਗਤੀਵਿਧੀ, ਲਾਬਿੰਗ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਦੇ ਹੋਰ ਅਸਲ, ਸਪੱਸ਼ਟ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਨਹੀਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਕੇਸ ਅਧਿਐਨ 1

2023 ਵਿੱਚ, ਇੱਕ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਨੇ ਇੱਕ ਨਿਉਜ਼ੀਲੈਂਡ ਸੰਪਰਕ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਕੇ ਇੱਕ ਸਥਾਨਕ ਕੌਂਸਲ ਉੱਤੇ ਦਬਾਅ ਪਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਭਾਈਚਾਰਕ ਸਮਾਗਮ ਲਈ ਫੰਡ ਦੇਣ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕੀਤੀ ਜੇਕਰ ਉਹ ਕਿਸੇ ਖਾਸ ਧਾਰਮਿਕ ਸਮੂਹ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਇਹ ਦੱਸਣਾ ਚਾਹੁੰਦਾ ਸੀ ਕਿ ਸਮੂਹ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਪਾਬੰਦੀਸ਼ੁਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਜ ਦੇ ਪ੍ਰਵਾਸੀਆਂ ਦੀ 'ਇੱਛਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ' ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਕੇਸ ਅਧਿਐਨ 2

NZSIS ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਕਈ ਰਾਜਦੂਤਾਂ ਤੋਂ ਜਾਣੂ ਹੈ ਜੋ ਉਸ ਰਾਜ ਦੀ ਪ੍ਰਵਾਸੀ ਆਬਾਦੀ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦੇ ਕਈ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਸਮੂਹਾਂ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧ ਬਣਾਏ ਰੱਖਦੇ ਹਨ। ਰਾਜਦੂਤਾਂ ਨੇ ਇਸ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਸਮੂਹ ਮੈਂਬਰਸ਼ਿਪਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਦੇ ਅਹੁਦਿਆਂ ਲਈ ਚੁਣੇ ਗਏ ਲੋਕ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ ਉੱਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀ ਵਫ਼ਾਦਾਰ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਨੇ ਅਕਾਦਮਿਕ ਸਮਾਜ ਵਿੱਚ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੇ ਦੋਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਵਿਦਿਆਰਥੀ ਸਮੂਹਾਂ ਨਾਲ ਆਪਣੇ ਸੰਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਅਸਪਸ਼ਟ ਕਰਨਾ ਚੁਣਿਆ ਹੈ। ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਚਲਾਉਣਾ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ ਦੀ ਇੱਕ ਉਦਾਹਰਣ ਹੈ।  ਉਹ ਇਹ ਨਿਯੰਤਰਣ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਇਹ ਸਮੂਹ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਮੈਂਬਰ ਰਾਜ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਦੇਖਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਅਸਹਿਮਤਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦੇ ਹਨ।

ਕੇਸ ਅਧਿਐਨ 3

ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਛੋਟੀ ਜਿਹੀ ਗਿਣਤੀ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਖਾਸ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਬਾਰੇ ਜਾਣਕਾਰੀ ਇਕੱਠੀ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਅਕਸਰ ਇਹ ਰਾਜ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਵਿੱਚ ਅਸਹਿਮਤ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਵਿਚਾਰਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਬਾਰੇ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਵੇਰਵੇ ਇਕੱਠੇ ਕਰਨ ਲਈ ਭਾਈਚਾਰਕ ਮੈਂਬਰਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨਗੇ। ਇਸ ਜਾਣਕਾਰੀ ਦੀ ਵਰਤੋਂ  ਬਦਲਾ ਲੈਣ ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ ਕਰਨ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜਿਵੇਂਕਿ ਵੀਜ਼ਾ ਰੱਦ ਕਰਨਾ ਜਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਰਹਿ ਰਹੇ ਪਰਿਵਾਰਕ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਬਣਾਉਣਾ। 2023 ਵਿੱਚ, ਇੱਕ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਨੇ ਇੱਕ ਨਿਊਜ਼ੀਲੈਂਡ ਦੇ ਵਿਅਕਤੀ ਦੀ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਪਰਿਵਾਰ ਨਾਲ ਮਿਲਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਵੀਜ਼ਾ ਅਰਜ਼ੀ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿਉਂਕਿ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਭਾਈਚਾਰਕ ਸਮੂਹ ਨਾਲ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਸੰਬੰਧ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਰਾਜ ਨੂੰ ਪਸੰਦ ਨਹੀਂ ਸਨ।

Иностранное вмешательство в дела Новой Зеландии

Служба безопасности и разведки Новой Зеландии (NZSIS) определяет иностранное вмешательство как действие иностранного государства, часто действующего через посредников, направленное на влияние, дестабилизацию или подрыв национальных интересов Новой Зеландии с помощью обманных, коррупционных или принудительных методов. При этом обычная дипломатическая деятельность, лоббирование и другие искренние, открытые попытки получить влияние не считаются вмешательством.

В этих примерах «иностранное государство» означает любую страну, кроме Новой Зеландии. Этот термин используется для обозначения стран за пределами Новой Зеландии.

 

Иностранное вмешательство ущемляет права и свободы этнических общин

Иностранное вмешательство — это попытки иностранных государств вмешаться в дела Новой Зеландии для достижения собственных целей. Эти иностранные государства хотят контролировать и изменить общество, интересы и поведение людей в Новой Зеландии. Они делают это для того, чтобы усилить своё влияние и контроль.

Иностранное вмешательство наносит ущерб независимости, демократии, экономике, репутации Новой Зеландии и её общинам. Этнические общины Новой Зеландии могут привлечь нежелательное внимание со стороны иностранных государств, что вызывает у них чувство незащищенности и ущемляет их права и свободы. При этом нормальная дипломатическая деятельность между странами не является иностранным вмешательством. 

 

Каким образом этнические общины могут столкнуться с иностранным вмешательством?

Иностранное вмешательство в отношении этнических общин бывает трудно заметить.  Вот несколько примеров иностранного вмешательства со стороны иностранных государств или лица, осуществляющего иностранное вмешательство от их имени в Новой Зеландии:

  • попытки контролировать и запугивать общины или организации/группы общин
  • отказ в обработке и выдаче официальных документов с целью преследования, запугивания и контроля над общинами и их действиями
  • изъятие или угроза изъятия виз, паспортов или других официальных документов у людей в Новой Зеландии с целью преследования, запугивания и контроля над общинами и их действиями 
  • угрозы в адрес людей, находящихся в Новой Зеландии или их семей, живущих за границей (включая угрозы и преследования через социальные сети) 
  • принуждение людей к возвращению в страну происхождения против их воли
  • несанкционированное наблюдение и мониторинг общин со стороны иностранного государства с целью угрозы или запугивания людей
  • попытки помешать определённым группам или общинам открыто выражать свои взгляды или мнения, отличные от взглядов или мнений иностранного государства, используя угрозы или запугивание
  • попытки сорвать проведение мероприятий в Новой Зеландии, чтобы помешать людям выражать свои мнения или убеждения, с которыми иностранное государство не согласно;
  • передача угроз от иностранного государства в адрес общины в Новой Зеландии
  • попытка повлиять на выборы и на то, как работают другие демократические процессы

 

Ситуации из отчёта Службы разведки и безопасности Новой Зеландии

Эти ситуации приведены в отчёте Службы разведки и безопасности Новой Зеландии «О среде угроз безопасности в Новой Зеландии» В этих примерах «иностранное государство» означает любую страну, кроме Новой Зеландии. Этот термин используется для обозначения стран за пределами Новой Зеландии.

Служба безопасности и разведки Новой Зеландии (NZSIS) определяет иностранное вмешательство как действие иностранного государства, часто действующего через посредников, направленное на влияние, дестабилизацию или подрыв национальных интересов Новой Зеландии с использованием обманных, коррупционных или принудительных методов. При этом обычная дипломатическая деятельность, лоббирование и другие искренние, открытые попытки получить влияние не считаются вмешательством.

Ситуация 1

В 2023 году иностранное государство использовало контактное лицо в Новой Зеландии, чтобы оказать давление на местный совет, предложив помощь в финансировании общественного мероприятия в обмен на ограничение участия определённой религиозной группы. Иностранное государство хотело, чтобы было известно, что эта группа запрещена в их стране и осуществляет деятельность «против воли» государственной диаспоры.

Ситуация 2

NZSIS известно о нескольких дипломатах, представляющих иностранное государство, которые поддерживают отношения с рядом новозеландских студенческих групп, связанных с диаспорой этого государства.  Эти дипломаты использовали свой доступ для воздействия на членов групп, стремясь обеспечить избрание политически лояльных иностранному государству лиц на руководящие должности. Они предпочли скрыть свои связи с этими студенческими группами, чтобы избежать обвинений во вмешательстве в академическое сообщество. Подобное поведение является примером иностранного вмешательства. Они стремятся контролировать взгляды этих групп и их членов по отношению к государству, и ставят своей целью выявление инакомыслящих.

Ситуация 3

Некоторые иностранные государства собирают информацию о конкретных общинах в Новой Зеландии. Обычно они используют членов этих общин для того, чтобы следить за людьми, которых они считают диссидентами в Новой Зеландии, и собирать личные данные о них. Эта информация может быть использована для принятия ответных мер, таких как аннулирование виз или преследование членов семьи, которые продолжают проживать в другой стране. В 2023 году одно иностранное государство отказало в выдаче визы жителю Новой Зеландии, который хотел посетить родственников в этой стране, из-за его связи с общественной группой, неугодной данному государству.

外国对新西兰的干涉 

新西兰安全情报局(NZSIS)将外国干涉定义为一个外国国家(通常通过代理人来执行)意图通过欺骗性、贪腐性或胁迫性手段来影响、破坏或暗中损害新西兰的国家利益的一种行为。正常的外交活动、游说和其他诚实、公开地获取影响力的努力不被视为干涉。

在本信息册中,“外国”是指新西兰以外的任何国家。这个词是用于指新西兰以外的国家。

 

外国干涉损害少数族裔社区的权利和自由 

外国干涉是指外国试图干涉新西兰以实现其自身目标。这些外国想要控制和改变新西兰的社会、利益和行为。他们这样做是为了获得更多的影响力和控制。

外国干涉损害新西兰的独立、民主、经济、声誉和社区。新西兰的少数族裔社区可能会受到来自外国的不受欢迎的关注,使他们感到不安全,并损害他们的权利和自由。国家之间正常的外交活动不属于外国干涉。 

 

少数族裔社区会如何受到外国干涉?

  • 试图控制和恐吓社区或社区组织/团体
  • 拒绝处理或签发官方证件,以此来骚扰、恐吓和控制社区及其行为
  • 取消或威胁取消新西兰境内人员的签证、护照或其他官方证件,以此来骚扰、恐吓和控制社区及其行为 
  • 威胁新西兰境内人士或其居住在海外的家人(包括通过社交媒体进行威胁和骚扰) 
  • 违反人们的意愿强迫他们返回原籍国
  • 外国对社区进行非法监视和监控,以威胁或恐吓人民
  • 试图通过威胁或恐吓手段阻止某些团体或社区公开分享他们与该外国不同的观点或意见
  • 试图阻止在新西兰举办的一些活动,从而限制人们表达被一个外国政府所反对的观点和信仰
  • 向新西兰社区施加来自外国政府的威胁
  • 试图改变选举和其他民主程序的运作方式

 

新西兰安全情报局的案例研究

这些案例研究来自于新西兰安全情报局|《新西兰的安全威胁环境》 。在这些案例研究中,“外国”是指 新西兰以外的任何国家。这个词是用于指新西兰以外的国家。

新西兰安全情报局(NZSIS)将外国干涉定义为外国国家(通常通过代理人来执行)意图通过欺骗性、贪腐性或胁迫性手段来影响、破坏或暗中损害新西兰的国家利益的行为。正常的外交活动、游说和其他诚实、公开地获取影响力的努力不被视为干涉。

案例研究 1

2023年,某外国通过一个新西兰的联系人向当地市议会施压,表示如果市议会同意限制某个特定宗教团体参加一项社区活动,他们将帮助资助这个活动。该外国希望表明该组织在该国被禁止,并且该组织的活动“违背”了该国侨民的意愿。

案例研究 2

NZSIS知道有几位代表某外国的外交官与一些与该国侨民群体有关联的新西兰学生团体保持着关系。这些外交官利用这种关系来影响团体的成员接纳,以确保当选领导职务的人在政治上忠于该外国。他们选择掩盖与学生团体的关系,以避免被指责干涉学术界。他们的这种行为就是外国干涉的一个例子。他们试图控制左右这些团体及其成员如何看待该国,并意图甄别出异见人士。

案例研究 3

少数外国收集新西兰特定社区的信息。通常,这些国家会在新西兰利用社区成员监视被该外国视为持不同政见者的人,并收集有关他们的个人信息。这些信息可用于采取报复行动,例如取消签证或将仍居住在该外国的家庭成员设为目标。2023年,某外国拒绝了一名试图去该国探亲的新西兰人的签证申请,因为该人与该国不喜欢的一个社区团体有联系。

නවසීලන්තයේ විදේශ මැදිහත්වීම් 

නවසීලන්ත ආරක්ෂක බුද්ධි සේවය (NZSIS) විසින් විදේශ මැදිහත්වීම් යනු විදේශීය රාජ්යයක් විසින් සිදු කරන ක්රියාවක් ලෙස අර්ථ දක්වන අතර, එය බොහෝ විට වෙනත් පාර්ශවයක් හරහා ක්රියා කරන අතර, එමගින් නවසීලන්තයේ ජාතික අවශ්යතාවලට රැවටිලිකාර, දූෂිත හෝ බලහත්කාර ක්රම මගින් බලපෑම් කිරීමට, බාධා කිරීමට හෝ කඩාකප්පල් කිරීමට අදහස් කරයි. සාමාන්ය රාජ්ය තාන්ත්රික ක්රියාකාරකම්, බලපෑම් කිරීම සහ බලපෑම ලබා ගැනීමට කරන වෙනත් අව්යාජ, විවෘත උත්සාහයන් බාධා කිරීම් ලෙස නොසැලකේ.

මෙම තොරතුරු පත්රිකාවේ “විදේශ රාජ්යය” යන්නෙන් නවසීලන්තය හැර වෙනත් ඕනෑම රටක් අදහස් වේ. මෙය නවසීලන්තයෙන් පිටත රටවල් හැඳින්වීමට භාවිතා කෙරේ.

 

විදේශීය මැදිහත්වීම් ජනවාර්ගික ප්රජාවන්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ නිදහසට හානි කරයි

විදේශීය මැදිහත්වීම් ලෙස විදේශීය රාජ්යයන් තමන්ගේම අරමුණු සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා නවසීලන්තයට බාධා කිරීමට උත්සාහ කිරීම් හඳුන්වයි. මෙම විදේශීය රාජ්යයන්ට නවසීලන්ත සමාජය, අවශ්යතා සහ හැසිරීම් පාලනය කිරීමට සහ වෙනස් කිරීමට අවශ්ය වේ. ඔවුන් මෙය කරන්නේ ඔවුන්ට වැඩි බලපෑමක් සහ පාලනයක් ලබාගැනීමටයි.

විදේශ මැදිහත්වීම් නවසීලන්තයේ ස්වාධීනත්වයට, ප්රජාතන්ත්රවාදයට, ආර්ථිකයට, කීර්ති නාමයට සහ ප්රජාවන්ට හානි කරයි. නවසීලන්තයේ ජනවාර්ගික ප්රජාවන්ට විදේශීය රාජ්යයන්ගෙන් අනවශ්ය අවධානයක් ලැබිය හැකි අතර, එමඟින් ඔවුන්ට අනාරක්ෂිත බවක් දැනෙන අතර ඔවුන්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ නිදහසට හානි සිදු වේ. රටවල් අතර සාමාන්ය රාජ්ය තාන්ත්රික කටයුතු විදේශ බාධාකිරීම් නොවේ. 

 

ජනවාර්ගික ප්රජාවන්ට විදේශීය මැදිහත්වීම් සිදුවිය හැක්කේ කෙසේද?

ජනවාර්ගික ප්රජාවන් අත්විඳින විදේශීය මැදිහත්වීම් ප්රසිද්ධ නොවීමට ඉඩ ඇත. විදේශීය රාජ්යයක් හෝ නවසීලන්තයේ ඔවුන් වෙනුවෙන් විදේශීය මැදිහත්වීම් කරන කෙනෙකු විසින් කරන ලද විදේශීය මැදිහත්වීම් ක්රියාකාරකම් පිළිබඳ උදාහරණ කිහිපයක්:

  • ප්රජාවන් හෝ ප්රජා සංවිධාන/ කණ්ඩායම් පාලනය කිරීමට සහ බිය ගැන්වීමට උත්සාහ කිරීම
  • ප්රජාවන්ට සහ ඔවුන්ගේ ක්රියාවන්ට හිරිහැර කිරීම, බිය ගැන්වීම සහ පාලනය කිරීමේ අදහසින් නිල ලේඛන සැකසීමට හෝ නිකුත් කිරීමට ප්රතික්ෂේප කිරීම
  • නවසීලන්තයේ සිටින පුද්ගලයින්ගේ වීසා, විදේශ ගමන් බලපත්ර හෝ වෙනත් නිල ලේඛන පැහැර ගැනීම හෝ පැහැර ගැනීමට තර්ජනය කිරීම, ප්රජාවන්ට සහ ඔවුන්ගේ ක්රියාවන්ට හිරිහැර කිරීම, බිය ගැන්වීම සහ පාලනය කිරීම 
  • නවසීලන්තයේ සිටින පුද්ගලයින්ට හෝ විදේශයන්හි ජීවත් වන ඔවුන්ගේ පවුල්වලට තර්ජනය කිරීම (සමාජ මාධ්ය හරහා තර්ජන සහ හිරිහැර ඇතුළුව) 
  • ජනතාවට තම කැමැත්තට එරෙහිව තම උපන් රටට ආපසු යාමට බල කිරීම
  • විදේශීය රාජ්යයක් විසින් ජනතාවට තර්ජනය කිරීම හෝ බිය ගැන්වීම සඳහා අනවසරයෙන් ප්රජාව නිරීක්ෂණය කිරීම
  • තර්ජන හෝ බිය ගැන්වීම් භාවිතා කරමින්, ඇතැම් කණ්ඩායම් හෝ ප්රජාවන් විදේශීය රාජ්යයේ අදහස්වලට වඩා වෙනස් අදහස් හෝ මත විවෘතව බෙදා ගැනීමෙන් වැළැක්වීමට උත්සාහ කිරීම.
  • විදේශීය රාජ්යයක් එකඟ නොවන අදහස් හෝ විශ්වාසයන් ජනතාව ප්රකාශ කිරීමෙන් වැළැක්වීම සඳහා නවසීලන්තයේ සිදුවන සිදුවීම් නැවැත්වීමට උත්සාහ කිරීම
  • නවසීලන්තයේ ප්රජාවට විදේශීය රාජ්යයකින් තර්ජන යොමුකිරීම
  • මැතිවරණ සහ අනෙකුත් ප්රජාතන්ත්රවාදී ක්රියාවලීන් ක්රියාත්මක වන ආකාරය වෙනස් කිරීමට උත්සාහ කිරීම

 

නවසීලන්ත ආරක්ෂක බුද්ධි සේවයේ අධ්යයන

මෙම අධ්යයන නවසීලන්ත ආරක්ෂක තර්ජන පරිසරය | නවසීලන්ත ආරක්ෂක බුද්ධි සේවය වෙතිති. මෙම අධ්යන වල “විදේශීය රාජ්යය” යන්නෙන් අදහස් වන්නේ නවසීලන්තය හැර වෙනත් ඕනෑම රටක් යන්නයි. මෙය නවසීලන්තයෙන් පිටත රටවල් හැඳින්වීමට භාවිතා කෙරේ.

නවසීලන්ත ආරක්ෂක බුද්ධි සේවය (NZSIS) විසින් විදේශ මැදිහත්වීම් යනු විදේශීය රාජ්යයක් විසින් සිදු කරන ක්රියාවක් ලෙස අර්ථ දක්වන අතර, එය බොහෝ විට වෙනත් පාර්ශවයක් හරහා ක්රියා කරන අතර, එය නවසීලන්තයේ ජාතික අවශ්යතාවලට රැවටිලිකාර, දූෂිත හෝ බලහත්කාර ක්රම මගින් බලපෑම් කිරීමට, බාධා කිරීමට හෝ කඩාකප්පල් කිරීමට අදහස් කරයි. සාමාන්ය රාජ්ය තාන්ත්රික ක්රියාකාරකම්, පොලබවීම්, බලපෑම් කිරීම සහ බලපෑම ලබා ගැනීමට කරන වෙනත් අව්යාජ, විවෘත උත්සාහයන් බාධා කිරීම් ලෙස නොසැලකේ.

අධ්යයනය 1

2023 දී, විදේශීය රාජ්යයක් නවසීලන්ත සම්බන්ධතාවයක් භාවිතා කර, විශේෂිත ආගමික කණ්ඩායමක සහභාගීත්වය සීමා කිරීමට එකඟ වුවහොත්, ප්රජා උත්සවයකට අරමුදල් සැපයීමට ඉදිරිපත් වීමෙන් පළාත් පාලන ආයතනයකට බලපෑම් කළේය. විදේශීය රාජ්යයට අවශ්ය වූයේ එම කණ්ඩායම තම රට තුළ තහනම් කර ඇති බවත්, රාජ්ය ඩයස්පෝරාවේ 'කැමැත්තට පටහැනිව' ක්රියාකාරකම් සිදු කරන බවත් දැනුම් දීමටයි.

අධ්යයනය 2

විදේශ රාජ්යයක් නියෝජනය කරන රාජ්ය තාන්ත්රිකයින් කිහිප දෙනෙකු එම රාජ්යයේ ඩයස්පෝරා ජනගහනය හා සම්බන්ධ නවසීලන්ත ශිෂ්ය කණ්ඩායම් ගණනාවක් සමඟ සබඳතා පවත්වාගෙන යන බව NZSIS දැනුවත් වීම. නායකත්ව තනතුරු සඳහා තේරී පත් වූවන් විදේශ රාජ්යයට දේශපාලනිකව පක්ෂපාතී බව සහතික කිරීම සඳහා රාජ්ය තාන්ත්රිකයින් කණ්ඩායම් සාමාජිකත්වයට බලපෑම් කිරීමට මෙම ප්රවේශය භාවිතා කර ඇත. අධ්යයන සමාජයට ඇඟිලි ගැසීම් පිළිබඳ චෝදනා වළක්වා ගැනීම සඳහා ඔවුන් ශිෂ්ය කණ්ඩායම් සමඟ ඇති ඔවුන්ගේ සම්බන්ධතාවය සැඟවීමට තෝරාගෙන ඇත. මේ ආකාරයෙන් හැසිරීම විදේශීය මැදිහත්වීම් සඳහා උදාහරණයකි. මෙම කණ්ඩායම් සහ ඔවුන්ගේ සාමාජිකයන් රාජ්යය දෙස බලන ආකාරය පාලනය කිරීමට සහ විරුද්ධවාදීන් හඳුනා ගැනීමට ඔවුන් උත්සාහ කරයි.

අධ්යයනය 3

විදේශීය රාජ්යයන් කුඩා සංඛ්යාවක් නවසීලන්තයේ නිශ්චිත ප්රජාවන් පිළිබඳ තොරතුරු රැස් කරති. බොහෝ විට මෙම රාජ්යයන් නවසීලන්තයේ විරුද්ධවාදීන් ලෙස විදේශ රාජ්යය සලකන පුද්ගලයින් නිරීක්ෂණය කිරීමට සහ ඔවුන් පිළිබඳ පුද්ගලික තොරතුරු රැස් කිරීමට ප්රජා සාමාජිකයින් යොදා ගනු ඇත. වීසා අවලංගු කිරීම හෝ විදේශ රට තුළ තවමත් ජීවත්වන පවුලේ සාමාජිකයන් ඉලක්ක කිරීම වැනි පළිගැනීමේ ක්රියාමාර්ග ගැනීමට මෙම තොරතුරු භාවිතා කළ හැකිය. 2023 දී, විදේශීය රාජ්යයක් තම රටේ පවුලක් බැලීමට උත්සාහ කරන නවසීලන්ත පුද්ගලයෙකුගේ වීසා අයදුම්පත ප්රතික්ෂේප කර තිබුණු අතර එයට හේතුව වූයේ විදේශීය රාජ්යයක් අකමැති ප්රජා කණ්ඩායමක් සමඟ ඔවුන්ගේ සම්බන්ධයයි.

Faragelin dibadda ah ee New Zealand 

Adeegga Sirdoonka Nabadsugidda New Zealand (NZSIS) wuxuu far agelinta shisheeye ku qeexaa fal ay ku kacdo waddan shisheeye, oo inta badan ku dhaqma qaab wakiil ah, kaas oo loogu talagalay in lagu saameyo, lagu carqaladeeyo ama lagu dumiyo danaha qaranka New Zealand iyadoo loo adeegsanayo hab khiyaano, musuqmaasuq ama qasab ah. Hawl diblumaasiyadeed ee caadiga ah, u ololaynta iyo dadaallada kale ee dhabta ah ee la rabo in lagu helo saameyn looma tixgeliyo faragelin.

Xaashidan macluumaadka “dal shisheeye” macnaheedu waa dal kasta oo an aheyn New Zealand. Eraygan waxa loo adeegsadaa wadamada ka baxsan New Zealand.

 

Faragalenta shisheeye waxay wax u dhimaysaa xuquuqda iyo xorriyadaha Bulshooyinka Qowmiyadaha

Faragelinta shisheeye waa marka dawladaha shisheeye ay isku dayaan inay farageliyaan New Zealand si ay u gaaraan ujeedooyinkooda. Dawladahan shisheeye waxay rabaan inay xakameeyaan oo beddelaan bulshada New Zealand, danaha, iyo dabeecadaha. Waxay tan u sameeyaan si ay u yeeshaan saameyn iyo xakameyn badan.

Faragelinta shiisheeye waxay dhaawacdaa madax-bannaanida New Zealand, dimuqraadiyadda, dhaqaalaha, sumcadda, iyo bulshada." Bulshooyinka Qowmiyadaha ee New Zealand waxay ka heli karaan dareenka aan loo baahnayn dowladdaha shiisheeye, taas oo ka dhigaysa inay dareemaan ammaan darro oo waxyeello u geystaan xuquuqdooda iyo xorriyaddooda. Dhaqdhaqaaqyada diblomaasiyadeed ee caadiga ah ee ka dhexeeya waddamadu maaha faragelin shiisheeye. 

 

Sidee faragelinta shiisheeye ugu dhici kartaa Beelaha Qowmiyada?

Faragelinta shiisheeye ee ay la kulmaan Bulshooyinka Qowmiyadeed way adag tahat in la arko. Waa kuwan tusaalayaal hawlo faragelin shiisheeye ah oo ay waddo dawlad shiisheeye ama qof faragelin shiisheeye ugu samaynaya iyaga gudaha New Zealand:

  • isku dayaya in uu xakameeyo oo uu cabsi geliyo bulshooyinka ama bulshada organisations/groups
  • diidmada hab-socodka ama soo saarida dukumentiyada rasmiga ah si loo dhibaateeyo, loo cabsi geliyo loona xakameeyo bulshooyinka iyo falalkooda
  • ka qaadida ama ku hanjabaya inay ka qaadi doonto fiisaha, baasaboorada, ama dukumentiyada kale ee rasmiga ah ee dadka New Zealand si loo dhibaateeyo, loo cabsi geliyo loona xakameeyo bulshooyinka iyo ficiladooda 
  • handadaada dadka ku nool New Zealand, ama qoysaskooda ku nool dibadaha (ay ku jiraan hanjabaad iyo kadeedis dhanka warbaahinta bulshada) 
  • ku qasbida dadka inay ku noqdaan wadankii ay ka yimaadeen iyagoon raali ka ahayn
  • daba-galka iyo la socodka aan la ogolayn ee dowladda shiisheeye ku hayso bulshada si loogu handado ama dadka loogu cabsi geliyo
  • in la isku dayo in laga hortago kooxo ama bulshooyin gaar ah in ay si cad u wadaagaan fikradahooda ama ra'yigooda ka duwan kan dawladda shiisheeye iyaga oo isticmaalaya hanjabaad ama cagajugleyn
  • isku dayida in la joojiyo dhacdooyinka ka dhacaya New Zealand si looga ilaaliyo dadka inay soo bandhigaan fikradahooda ama waxay aaminsan yihiin in dawlad shiisheeye aysan ku raacsanayn
  • u gudbinta hanjabaadaha dawlad shiisheeye ee bulshada ku nool New Zealand
  • isku dayaya in uu wax ka beddelo sida doorashooyinka iyo hababka kale ee dimoqraadiyadu u shaqeeyaan

 

Daraasaddaha Adeega Ammaanka Nabadsugidda New Zealand

Kiisaskani waxay ka yimaaddeen Deegaanka Khatarta Amniga e New Zealand Adeegga Sirdoonka nabadsugidda New Zealand. Warqadda macluumaadkan “dowladda shisheeye” waxay ka dhigan tahay wadan walba oo aheyn New Zealanda. Eraygan waxa loo adeegsadaa wadamada ka baxsan New Zealand.

Adeegga Sirdoonka Nabadsugidda New Zealand (NZSIS) wuxuu faragelinta shisheeye ku qeexaa fal ay ku kacdo waddan shisheeye, oo inta badan ku dhaqma qaab wakiil ah, kaas oo loogu talagalay in lagu saameyo, lagu carqaladeeyo ama lagu dumiyo danaha qaranka New Zealand iyadoo loo isticmaalo hab khiyaano, musuqmaasuq ama qasab ah. Hawl diblumaasiyadeed ee caadiga ah, u ololaynta iyo dadaallada kale ee dhabta ah ee la rabo in lagu helo saameyn looma tixgeliyo faragelin.

Kiis daraasaadka 1

Sannadkii 2023, dawlad shiisheeye ah ayaa adeegsatay xidhiidhka New Zealand si ay cadaadis ugu saarto golaha deegaanka iyaga oo u bandhigaya inay gacan ka geystaan maalgelinta dhacdo bulsho haddii ay oggolaadaan inay xaddidaan ka qaybgalka koox diimeed gaar ah. Dawladda shisheeye waxay doonaysay in la ogaado in kooxdani ay mamnuuc ka tahay dalkooda oo ay ka fuliyaan hawlo ka dhan ah rabitaanka qurba-joogta gobolka.

Kiis daraasaadka 2

NZSIS waxay ka warqabtaa dhowr dublamaasiyiin matalaya dowladd shisheeye kuwaas oo xiriir la leh tiro kooxo arday ah oo New Zealand ah oo xiriir la leh dadka qurba-joogta ah ee gobolkaas. Diblomaasiyiintu waxay u isticmaaleen helitaankan inay saameyn ku yeeshaan xubnaha kooxda iyagoo isku dayaya inay hubiyaan in kuwa loo doortay jagooyinka hoggaanka ay siyaasad ahaan daacad u yihiin dawladda shisheeye. Waxay doorteen inay mugdi galiyaan xiriirka ay la leeyihiin kooxaha ardayda si ay uga fogaadaan eedeymaha faragelinta bulshada tacliinta. In ay sidaas isu dhaqmaan waxay tusaale u tahay faragelinta shisheeye. Waxay raadinayaan inay xakameeyaan sida kooxahan iyo xubnahooda ay u arkaan dowladda waxayna ujeedadoodu tahay inay ogaadaan kuwa diidan.

Kiis daraasaadka 3

Tiro yar oo dawlado shisheeye ah ayaa ururiya macluumaadka bulshooyinka gaarka ah ee New Zealand. Inta badan goboladani waxay isticmaali doonaan xubnaha bulshada si ay ula socdaan dadka aragtida dawladda shiisheeye ah ee mucaaradka New Zealand iyo ururinta tafaasiisha gaarka ah iyaga. Macluumaadkan waxaa loo isticmaali karaa in lagu fuliyo ficil aargoosi ah sida tirtiridda fiisaha ama bartilmaameedka xubnaha qoyska ee weli ku nool waddanka shisheeye. Sannadkii 2023, waddan shiisheeye ayaa diiday codsiga fiisaha ee qof New Zealand ah oo isku dayaya inuu soo booqdo qoyska waddanka sababtoo ah xiriirkooda koox bulsho oo aan dawladda shisheeye jeclayn.

Injerencia extranjera en Nueva Zelanda 

Según el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda (NZSIS) la injerencia extranjera es un acto perpetrado por un Estado extranjero, a menudo a través de un representante, que tiene por objeto afectar, perturbar o subvertir los intereses nacionales de Nueva Zelanda por medios engañosos, corruptos o coercitivos. La actividad diplomática o el cabildeo normales, así como otros esfuerzos genuinos y manifiestos por influir, no se consideran injerencia.

En esta ficha informativa, “Estado extranjero” significa cualquier país que no sea Nueva Zelanda, es decir, todos los países menos Nueva Zelanda.

 

La injerencia extranjera perjudica los derechos y las libertades de las comunidades étnicas 

Se dice que hay injerencia extranjera cuando un Estado extranjero intenta interferir en Nueva Zelanda para lograr sus propios objetivos. Los Estados que llevan a cabo esa actividad quieren controlar y cambiar la sociedad, los intereses y las conductas en Nueva Zelanda. Lo hacen para tener más influencia y control.

La injerencia extranjera perjudica la independencia, la democracia, la economía, la reputación y a las comunidades de Nueva Zelanda. Las comunidades étnicas de nuestro país pueden recibir atención no deseada de Estados extranjeros, y sentirse inseguras y perjudicadas en sus derechos y libertades. Las actividades diplomáticas normales entre los países no constituyen injerencia extranjera. 

 

¿Cómo puede afectar la injerencia extranjera a las comunidades étnicas?

La injerencia extranjera en las comunidades étnicas puede ser difícil de detectar. He aquí algunos ejemplos de actividades de injerencia por parte de un Estado extranjero o de alguien que realiza actividades de injerencia por encargo de este en Nueva Zelanda:

  • tratar de controlar e intimidar a las comunidades o a las organizaciones o grupos comunitarios
  • negarse a tramitar o emitir documentos oficiales para acosar, intimidar y controlar a las comunidades y sus acciones
  • quitar o amenazar con quitar visas, pasaportes u otros documentos oficiales a personas que residen en Nueva Zelanda para acosar, intimidar y controlar a las comunidades y sus acciones 
  • amenazar a personas que residen en Nueva Zelanda o a sus familias que viven en el extranjero (lo que incluye las amenazas y el acoso a través de las redes sociales) 
  • obligar a las personas a regresar a su país de origen contra su voluntad
  • vigilancia y seguimiento no autorizados de la comunidad por parte de un Estado extranjero para amenazar o intimidar a las personas
  • tratar de impedir, mediante amenazas o intimidación, que ciertos grupos o comunidades compartan abiertamente sus puntos de vista u opiniones diferentes de los del Estado extranjero
  • tratar de impedir que se lleven a cabo eventos en Nueva Zelanda para evitar que la gente exprese opiniones o creencias con las que un Estado extranjero no está de acuerdo
  • transmitir amenazas provenientes de un Estado extranjero a la comunidad que reside en Nueva Zelanda
  • tratar de modificar el funcionamiento de las elecciones y otros procesos democráticos

 

Estudios de caso del Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda

Los siguientes estudios de caso se tomaron del informe Entorno de amenazas contra la seguridad | Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda. En estos estudios de caso, “Estado extranjero” significa cualquier país que no sea Nueva Zelanda, es decir, todos los países menos Nueva Zelanda.

Según el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda (NZSIS) la injerencia extranjera es un acto perpetrado por un Estado extranjero, a menudo a través de un representante, que tiene por objeto afectar, perturbar o subvertir los intereses nacionales de Nueva Zelanda por medios engañosos, corruptos o coercitivos. La actividad diplomática o el cabildeo normales, así como otros esfuerzos genuinos y manifiestos por influir, no se consideran injerencia.

Estudio de caso 1

En 2023, un Estado extranjero utilizó a uno de sus contactos en Nueva Zelanda para presionar a un consejo local ofreciéndole ayuda para financiar un evento comunitario si aceptaba restringir la participación de un grupo religioso en particular. El Estado extranjero quería que se supiera que el grupo estaba prohibido en su país y que llevaba a cabo actividades "contra la voluntad" de la comunidad del Estado radicada en el exterior.

Estudio de caso 2

El NZSIS tiene conocimiento de que varios diplomáticos que representan a un Estado extranjero tienen vínculos con una serie de grupos de estudiantes neozelandeses asociados con la población de ese Estado radicada en el exterior. Los diplomáticos han utilizado esos vínculos para influir en los integrantes de los grupos a fin de que quienes resulten elegidos para ocupar puestos de liderazgo sean políticamente leales al Estado extranjero. Han optado por ocultar su vínculo con los grupos estudiantiles para evitar acusaciones de injerencia en la sociedad académica. Comportarse de esa manera es un ejemplo de injerencia extranjera. Pretenden controlar la opinión que esos grupos y sus integrantes tienen del Estado y detectar a los posibles disidentes.

Estudio de caso 3

Un pequeño número de Estados extranjeros recopilan información sobre algunas comunidades de Nueva Zelanda. A menudo, esos Estados utilizan a algunas personas de la comunidad para vigilar a quienes ellos consideran disidentes que residen en Nueva Zelanda y recopilar datos personales sobre ellos. Esa información se puede utilizar para llevar a cabo acciones de represalia, como cancelar visas o afectar a los familiares que aún viven en el país extranjero. En 2023, un Estado extranjero denegó la solicitud de visa de una persona neozelandesa que intentaba visitar a su familia en el país debido a su asociación con un grupo comunitario que al Estado extranjero no le agradaba.

Pakikialam ng dayuhan sa New Zealand 

Inilalarawan ng New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS) ang pakikialam ng dayuhan (foreign interference) bilang pagkilos ng isang dayuhang estado, kadalasan ay kumikilos gamit ang isang proxy, na naglalayong impluwensyahan, putulin o wasakin ang mga pambansang interes ng New Zealand sa pamamagitan ng mga paraang mapanlinlang, may katiwalian o mapamilit. Ang normal na diplomatikong aktibidad, pag-lobby at iba pang pagsisikap na tunay at lantaran para makaimpluwensya ay hindi itinuturing na pakikialam.

Sa impormasyong ito, ang “dayuhang estado” (foreign state) ay nangangahulugan na alinmang bansa maliban sa New Zealand. Ang salitang ito ay ginagamit upang tukuyin ang mga bansang nasa labas ng New Zealand.

 

Ang pakikialam ng dayuhan ay nakakapinsala sa mga karapatan at kalayaan ng mga Etnikong Komunidad 

Ang pakikialam ng dayuhan ay kapag ang mga dayuhang estado ay nagtatangkang makialam sa New Zealand sa pagkamit ng sarili nitong mga mithiin. Nais ng mga dayuhang estado na ito na kontrolin at baguhin ang lipunan, mga interes, at pag-uugali ng New Zealand. Ginagawa nila ito para magkaroon sila ng higit pang impluwensya at kontrol.

Ang pakikialam ng dayuhan ay sumisira sa kalayaan, demokrasya, ekonomiya, reputasyon at mga komunidad ng New Zealand. Ang mga Etnikong Komunidad sa New Zealand ay maaaring makatanggap ng hindi ginugustong atensyon mula sa mga dayuhang estado, na nagpapadamang sila ay hindi ligtas at sumisira sa kanilang mga karapatan at kalayaan. Ang mga normal na diplomatikong aktibidad ng mga bansa ay hindi pakikialam ng dayuhan. 

 

Paano nangyayari ang pakikialam ng dayuhan sa mga Etnikong Komunidad?

Maaaring mahirap makita ang pakikialam ng dayuhan na naranasan ng mga Etnikong Komunidad. Narito ang ilang mga halimbawa ng mga aktibidad na pakikialam ng dayuhan ng isang dayuhang estado o ng isang tao na gumagawa ng pakikialam ng dayuhan para sa kanila sa New Zealand:

  • tinatangkang kontrolin at takutin ang mga komunidad o organisasyon/grupong pangkomunidad
  • tumatangging magproseso o mag-isyu ng mga opisyal na dokumento para manligalig, manakot at kontrolin ang mga komunidad at ang kanilang mga aksyon
  • inaalis o nagbabantang aalisin ang mga visa, pasaporte, o iba pang opisyal na dokumento ng mga tao sa New Zealand para manligalig, manakot at kontrolin ang mga komunidad at ang kanilang mga aksyon 
  • binabantaan ang mga tao sa New Zealand, o ang kanilang mga pamilya na nakatira sa ibang bansa (kabilang ang mga pagbabanta at panliligalig sa pamamagitan ng social media) 
  • pinipilit ang mga tao na bumalik sa kanilang bansang pinagmulan nang labag sa kanilang kalooban
  • walang awtoridad na pagsubaybay at pag-monitor ng komunidad ng isang dayuhang estado upang bantaan o takutin ang mga tao
  • tinatangkang hadlangan ang partikular na mga grupo o komunidad sa hayagang pagbabahagi ng kanilang mga kuru-kuro o opinyon na kakaiba sa dayuhang estado sa pamamagitan ng paggamit ng mga pagbabanta o pananakot
  • tinatangkang hadlangan ang pagdaos ng mga kaganapan sa New Zealand para pigilan ang mga tao sa pagpapahayag ng kanilang mga opinyon o paniniwala na hindi sinasang-ayunan ng dayuhang estado
  • nagpapasa ng mga banta mula sa dayuhang estado sa komunidad sa New Zealand
  • tinatangkang baguhin kung paano gumagana ang eleksyon at iba pang prosesong demokratiko

 

Mga case study mula sa New Zealand Security Intelligence Service

Ang mga case study na ito (madetalyeng pag-aaral ng partikular na kaso) ay mula sa New Zealand’s Security Threat Environment | New Zealand Security Intelligence Service. Sa mga case study na ito, ang “dayuhang estado” (foreign state) ay nangangahulugang alinmang bansa maliban sa New Zealand. Ang salitang ito ay ginagamit upang tukuyin ang mga bansang nasa labas ng New Zealand.

Inilalarawan ng New Zealand Security Intelligence Service (NZSIS) ang pakikialam ng dayuhan bilang pagkilos ng isang dayuhang estado, kadalasan ay kumikilos gamit ang isang proxy, na naglalayong impluwensyahan, putulin o wasakin ang mga pambansang interes ng New Zealand sa pamamagitan ng mga paraang mapanlinlang, may katiwalian o mapamilit. Ang normal na diplomatikong aktibidad, pag-lobby at iba pang pagsisikap na tunay at lantaran para makaimpluwensya ay hindi itinuturing na pakikialam.

Case study 1

Noong 2023, isang dayuhang estado ang gumamit ng isang kontak sa New Zealand para pilitin ang isang lokal na konseho sa pamamagitan ng alok na popondohan ang isang kaganapang pangkomunidad kung sasang-ayon silang higpitan ang paglahok ng isang partikular na grupong relihiyoso. Gustong ipabatid ng dayuhang estado na ang grupo ay ipinagbabawal sa kanilang bansa at nagsasagawa ng mga aktibidad na 'labag sa kalooban' ng mga kumalat na populasyon mula sa pinagmulang bansa (diaspora) ng estado.

Case study 2

May alam ang NZSIS na ilang diplomat na kumakatawan sa isang dayuhang estado na nagpapanatili ng mga ugnayan sa ilang grupo ng mga estudyante sa New Zealand na kaugnay sa populasyong diaspora ng estadong iyon. Ginamit ng mga diplomat ang pag-access na ito upang maimpluwensyahan ang mga miyembro ng grupo sa pagsisikap nitong matiyak na ang mga nahalal sa mga posisyon ng pamumuno ay pulitikal na matapat sa dayuhang estado. Nagpasya silang gawing hindi malinaw ang kanilang ugnayan sa mga grupo ng estudyante upang maiwasang maakusa ng pakikialam sa lipunang akademiko. Ang kanilang pagkilos sa ganitong paraan ay isang halimbawa ng pakikialam ng dayuhan. Gusto nilang kontrolin kung ano ang palagay ng mga grupong ito sa estado at layon nilang tukuyin ang mga sumasalungat.

Case study 3

Isang maliit na bilang ng mga dayuhang estado ang nangongolekta ng impormasyon tungkol sa mga partikular na komunidad sa New Zealand. Kadalasan, ang mga estadong ito ay gagamit ng mga miyembro ng komunidad upang subaybayan at mangolekta ng mga personal na detalye ng mga tao sa New Zealand na itinuturing ng dayuhang estado na sumasalungat. Ang impormasyong ito ay magagamit para magsagawa ng aksyong panlaban gaya ng pagkansela ng mga visa o pag-target sa mga miyembro ng pamilya na nakatira pa rin sa dayuhang bansa. Noong 2023, ipinagkait ng isang dayuhang estado ang aplikasyon sa visa ng isang tao sa New Zealand na nagsisikap bumisita sa pamilya sa bansa dahil sa kanyang pakikisama sa isang grupong pangkomunidad na hindi gusto ng dayuhang estado.

நியூசிலாந்தில் வெளிநாட்டுத் தலையீடு 

நியூசிலாந்து பாதுகாப்பு புலனாய்வு சேவை (NZSIS) வெளிநாட்டு தலையீட்டை ஒரு வெளிநாட்டு அரசின் செயலாக வரையறுக்கிறது, இது பெரும்பாலும் பதிலாள் (ப்ராக்ஸி proxy) மூலம் செயல்படுகிறது, இது நியூசிலாந்தின் தேசிய நலன்களை ஏமாற்றும், ஊழல் அல்லது வற்புறுத்தல் மூலம் செல்வாக்கு, சீர்குலைத்தல் அல்லது சீர்குலைக்கும் நோக்கம் கொண்டது. இயல்பான அரசு சார்ந்த செயல்பாடு, ஆதரவு தேடல் மற்றும் செல்வாக்கைப் பெறுவதற்கான பிற உண்மையான, வெளிப்படையான முயற்சிகள் தலையீடு என்று கருதப்படுவதில்லை.

இந்த தகவல் தாளில் "வெளிநாட்டு அரசு" என்பது நியூசிலாந்தைத் தவிர பிற நாட்டை குறிக்கிறது. நியூசிலாந்திற்கு வெளியே உள்ள நாடுகளைக் குறிக்க இந்த சொல் பயன்படுத்தப்படுகிறது.

 

வெளிநாட்டு தலையீடு இன சமூகங்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களை பாதிக்கிறது

வெளிநாடுகள் தங்கள் சொந்த இலக்குகளை அடைய நியூசிலாந்தில் தலையிட முயற்சிக்கும் போது அது வெளிநாட்டு தலையீடு ஆகும். இந்த வெளிநாட்டு அரசுகள் நியூசிலாந்தின் சமூகம், ஈடுபாடுகள் மற்றும் நடத்தைகளை கட்டுப்படுத்தவும், மாற்றவும் விரும்புகின்றன. அவர்கள் அதிக செல்வாக்கையும் கட்டுப்பாட்டையும் பெறுவதற்காக இதைச் செய்கிறார்கள்.

வெளிநாட்டு தலையீடு நியூசிலாந்தின் சுதந்திரம், ஜனநாயகம், பொருளாதாரம், நற்பெயர் மற்றும் சமூகங்களை சேதப்படுத்துகிறது. நியூசிலாந்தில் உள்ள இன சமூகங்கள் வெளிநாட்டு அரசுகளிடமிருந்து தேவையற்ற கவனத்தைப் பெறலாம், இதனால் அவர்கள் பாதுகாப்பற்றவர்களாக உணரலாம் மற்றும் அவர்களின் உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கலாம். நாடுகளுக்கு இடையிலான இயல்பான அரசு சார்ந்த நடவடிக்கைகள் வெளிநாட்டு தலையீடு அல்ல. 

 

இன சமூகங்களுக்கு வெளிநாட்டு தலையீடு எப்படி ஏற்படும்?

இன சமூகங்களால் அனுபவிக்கப்படும் வெளிநாட்டு தலையீட்டை பார்ப்பதற்கு கடினமாக இருக்கும். ஒரு வெளிநாட்டு அரசினால் செய்யப்படும் வெளிநாட்டு தலையீடு நடவடிக்கைகள் அல்லது நியூசிலாந்தில் அவர்களுக்காக யாரோ ஒருவரால் செய்யப்படும் வெளிநாட்டுத் தலையீடுகளுக்கான உதாரணங்கள் இங்கே இருக்கின்றன: 

  • சமூகங்கள் அல்லது சமூக அமைப்புகள்/குழுக்களை கட்டுப்படுத்தவும் மிரட்டவும் முயற்சி செய்தல்
  • சமூகங்களை துன்புறுத்துவதற்கும், மிரட்டுவதற்கும் மற்றும் அவர்களின் செயல்களை கட்டுப்படுத்துவதற்கும் அதிகாரப்பூர்வ ஆவணங்களை செயல்படுத்த அல்லது வழங்க மறுத்தல்
  • சமூகங்களையும் அவர்களின் செயல்களை துன்புறுத்துவதற்கும், அச்சுறுத்துவதற்கும் மற்றும் கட்டுப்படுத்துவதற்கும் நியூசிலாந்தில் உள்ள மக்களின் விசாக்கள், கடவுச்சீட்டுகள் அல்லது பிற அதிகாரப்பூர்வ ஆவணங்களை எடுத்துச் செல்லுதல் அல்லது எடுத்துச் செல்வதாக அச்சுறுத்துதல் 
  • நியூசிலாந்தில் உள்ள மக்களை அல்லது வெளிநாட்டில் வாழும் அவர்களது குடும்பங்களை அச்சுறுத்துதல் (சமூக ஊடகங்கள் மூலம் அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் துன்புறுத்தல் உட்பட)
  • மக்களை அவர்களின் விருப்பத்திற்கு மாறாக அவர்களின் சொந்த நாட்டிற்கு திரும்ப கட்டாயப்படுத்துதல்
  • அங்கீகரிக்கப்படாத கண்காணிப்பு மற்றும் மக்களை அச்சுறுத்த அல்லது மிரட்டுவதற்காக ஒரு வெளிநாட்டு அரசால் இன சமூகத்தை கண்காணித்தல்
  • குறிப்பிட்ட குழுக்கள் அல்லது சமூகங்களை அச்சுறுத்தல்கள் அல்லது மிரட்டல்களைப் பயன்படுத்தி வெளிநாட்டு அரசின் கருத்துக்களில் இருந்து வேறுபட்ட கருத்துக்களை வெளிப்படையாகப் பகிர்ந்து கொள்வதிலிருந்து தடுக்க முயற்சித்தல்
  • ஒரு வெளிநாட்டு அரசு ஏற்காத கருத்துக்கள் அல்லது நம்பிக்கைகளை மக்கள் வெளிப்படுத்துவதைத் தடுப்பதற்காக நியூசிலாந்தில் நிகழும் நிகழ்வுகளைத் தடுக்க முயற்சி  செய்தல்
  • நியூசிலாந்தில் உள்ள சமூகத்திற்கு ஒரு வெளிநாட்டு அரசிடமிருந்து அச்சுறுத்தல்களை அனுப்புதல்
  • தேர்தல்கள் மற்றும் பிற ஜனநாயக செயல்முறைகள் எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதை மாற்ற முயற்சித்தல்

 

நியூசிலாந்து பாதுகாப்பு புலனாய்வு சேவையிலிருந்து  நிகழ்வு ஆய்வுகள்

இந்த நிகழ்வு ஆய்வுகள் நியூசிலாந்தின் பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல் சூழலில் இருந்து வந்தவை | நியூசிலாந்து பாதுகாப்பு புலனாய்வு சேவை. இந்த நிகழ்வு ஆய்வுகளில் "வெளிநாட்டு அரசு" என்பது நியூசிலாந்தைத் தவிர வேறு எந்த நாட்டையும் குறிக்கும். நியூசிலாந்திற்கு வெளியே உள்ள நாடுகளைக் குறிக்க இந்த சொல் பயன்படுத்தப்படுகிறது.

நியூசிலாந்து பாதுகாப்பு புலனாய்வு சேவை (NZSIS) வெளிநாட்டு தலையீட்டை ஒரு வெளிநாட்டு அரசின் செயலாக வரையறுக்கிறது, இது பெரும்பாலும் ப்ராக்ஸி மூலம் செயல்படுகிறது, இது நியூசிலாந்தின் தேசிய நலன்களை ஏமாற்றும், ஊழல் அல்லது வற்புறுத்தல் மூலம் செல்வாக்கு, சீர்குலைத்தல் அல்லது சீர்குலைக்கும் நோக்கம் கொண்டது. இயல்பான அரசு சார்ந்த செயல்பாடு, ஆதரவு தேடல் மற்றும் செல்வாக்கைப் பெறுவதற்கான பிற உண்மையான, வெளிப்படையான முயற்சிகள் தலையீடு என்று கருதப்படுவதில்லை.

நிகழ்வு ஆய்வு 1

2023 ஆம் ஆண்டில், ஒரு குறிப்பிட்ட மதக் குழுவின் பங்கேற்பைக் கட்டுப்படுத்த ஒப்புக்கொண்டால், ஒரு சமூக நிகழ்வுக்கு நிதியளிக்க உதவுவதாக உள்ளூர் கவுன்சிலுக்கு அழுத்தம் கொடுக்க ஒரு வெளிநாட்டு அரசு நியூசிலாந்து தொடர்பைப் பயன்படுத்தியது. இந்த குழு தங்கள் நாட்டில் தடை செய்யப்பட்டுள்ளது மற்றும் நாட்டின் புலம்பெயர்ந்தோரின் ‘விருப்பத்திற்கு எதிரான’ நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்கிறது என்பதை வெளிநாட்டு அரசு தெரிவிக்க விரும்புகிறது.

நிகழ்வு ஆய்வு 2

NZSIS ஒரு வெளிநாட்டு அரசைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் பல தூதர்களை அறிந்திருக்கிறது, அவர்கள் அந்த அரசின் புலம்பெயர்ந்த மக்களுடன் தொடர்புடைய பல நியூசிலாந்து மாணவர் குழுக்களுடன் உறவுகளைப் பேணுகிறார்கள். தலைமைப் பதவிகளுக்கு தேர்ந்தெடுக்கப்படுபவர்கள் வெளிநாட்டு அரசுக்கு அரசியல் ரீதியாக விசுவாசமாக இருப்பதை உறுதிப்படுத்தும் முயற்சியில் குழு உறுப்பினர்களில் செல்வாக்கு செலுத்த அரசியல் நிபுணர்கள் இந்த வாய்ப்பைப் பயன்படுத்துகின்றனர். கல்விச் சமூகத்தில் தலையிடும் குற்றச்சாட்டைத் தவிர்ப்பதற்காக மாணவர் குழுக்களுடனான தங்கள் உறவை மறைக்க அவர்கள் தேர்வு செய்துள்ளனர். இவ்வாறு நடந்து கொள்வது வெளிநாட்டு தலையீட்டிற்கு ஒரு உதாரணம் ஆகும். இந்தக் குழுக்களும் அவற்றின் உறுப்பினர்களும் அரசை எப்படிப் பார்க்கிறார்கள் என்பதைக் கட்டுப்படுத்தவும், அதிருப்தியாளர்களை அடையாளம் காணவும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளனர்.

நிகழ்வு ஆய்வு 3

ஒரு சிறிய எண்ணிக்கையிலான வெளிநாட்டு அரசுகள் நியூசிலாந்தில் உள்ள குறிப்பிட்ட சமூகங்கள் பற்றிய தகவல்களை சேகரிக்கின்றன. பெரும்பாலும் இந்த நாடுகள், நியூசிலாந்தில் உள்ள வெளிநாட்டு அரசின்  பார்வையில் அதிருப்தியாளர்களாக இருப்பவர்களை கண்காணிக்கவும், அவர்களைப் பற்றிய தனிப்பட்ட விவரங்களை சேகரிக்கவும் சமூக உறுப்பினர்களைப் பயன்படுத்தும். விசாவை ரத்து செய்தல் அல்லது இன்னும் வெளி நாட்டில் வசிக்கும் குடும்ப உறுப்பினர்களை குறிவைத்தல் போன்ற பழிவாங்கும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள இந்தத் தகவல் பயன்படுத்தப்படலாம். 2023 ஆம் ஆண்டில், ஒரு வெளிநாட்டு அரசு விரும்பாத ஒரு சமூகக் குழுவுடன் தொடர்பு கொண்டதன் காரணமாக, அந்நாட்டில் உள்ள குடும்பத்தைப் பார்க்க முயற்சி செய்த நியூசிலாந்து நபர் ஒருவரின் விசா விண்ணப்பத்தை மறுத்தது.

การแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศในนิวซีแลนด์ 

การแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศเป็นการกระทำโดยรัฐต่างประเทศซึ่งมักกระทำผ่านตัวแทนซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อ อิทธิพล ขัดขวาง หรือทำลายผลประโยชน์ของชาตินิวซีแลนด์ด้วยวิธีการหลอกลวง ทุจริต หรือบีบบังคับ กิจกรรมทางการทูตปกติธรรมดา การล็อบบี้ และพฤติการณ์ที่ไม่เสแสร้งและเปิดเผยอื่น ๆ เพื่อให้ได้มาซึ่งอิทธิพลไม่ถือว่าเป็นการแทรกแซง

จากตารางข้อมูลนี้ “รัฐต่างประเทศ” หมายถึง ประเทศอื่นใดนอกเหนือจากนิวซีแลนด์ คําจำกัดความนี้ใช้เพื่ออ้างถึงประเทศใดๆที่อยู่นอกนิวซีแลนด์

การแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศส่งผลกระทบต่ออิทธิพลและเสรีภาพของประชาชนในนิวซีแลนด์

การแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศเกิดขึ้นเมื่อรัฐต่างประเทศพยายามแทรกแซงนิวซีแลนด์เพื่อบรรลุเป้าหมายของตน รัฐต่างประเทศเหล่านี้ต้องการควบคุมและเปลี่ยนแปลงสังคม ผลประโยชน์ และพฤติกรรมของนิวซีแลนด์ การกระทำเช่นนั้นเพื่อให้ตนเองมีอิทธิพลและการควบคุมมากขึ้น

การแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศสร้างความเสียหายต่อเอกราช ประชาธิปไตย เศรษฐกิจ ชื่อเสียง และชุมชนของนิวซีแลนด์ ชุมชนชาติพันธุ์ในนิวซีแลนด์อาจตกเป็นเป้าที่ไม่พึงประสงค์จากรัฐต่างประเทศส่งผลให้คนเหล่านั้นรู้สึกไม่ปลอดภัย และละเมิดสิทธิและเสรีภาพของตน กิจกรรมทางการทูตตามปกติระหว่างประเทศไม่ถือเป็นการแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศ

การแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศจะเกิดขึ้นกับชุมชนชาติพันธุ์ได้อย่าง ไร?

การแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศที่ชุมชนชาติพันธุ์ประสบนั้นยากแก่การมองเห็น ต่อไปนี้เป็นตัวอย่างบางส่วนของกิจกรรมการแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศโดยรัฐต่างประเทศหรือบุคคลที่ทำการแทรกแซงให้กับรัฐต่างประเทศในนิวซีแลนด์:

  • พยายามที่จะควบคุมและข่มขู่ชุมชนหรือองค์กร/กลุ่มชุมชนต่างๆ
  • ปฏิเสธที่จะดำเนินการหรือออกเอกสารราชการ เพื่อคุกคาม ข่มขู่ และควบคุมชุมชนและการกระทำของสมาชิกใน ชุมชน
  • การริบหรือการขู่ว่าจะริบวีซ่า หนังสือเดินทาง หรือเอกสารราชการอื่นๆของบุคลในนิวซีแลนด์ เพื่อคุกคาม ข่มขู่ และควบคุมชุมชนและการกระทำของสมาชิกใน ชุมชน
  • การคุกคามบุคคลในนิวซีแลนด์หรือครอบครัว ของบุคคลที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ (รวมถึงการข่มขู่และการคุกคามผ่านโซเชียล มีเดีย)
  • การบังคับบุคคลให้กลับประเทศภูมิลำเนา โดยไม่สมัครใจ
  • การสอดส่องและติดตามชุมชนของรัฐต่างประ เทศโดยไม่ได้รับอนุญาตเพื่อคุกคามหรือข่มขู่ ประชาชน
  • พยายามป้องกันกลุ่มหรือชุมชนใดๆจากการเปิด เผยมุมมองหรือความเห็นที่แตกต่างจากรัฐต่าง ประเทศโดยใช้การคุกคามหรือการข่มขู่
  • พยายามหยุดยั้งเหตุการณ์ต่างๆไม่ให้มีขึ้นในนิวซีแลนด์เพื่อป้องกันไม่ให้บุคคลแสดงความคิด เห็นหรือความเชื่อที่รัฐต่างประเทศไม่เห็นด้วย
  • การถ่ายทอดภัยคุกคามจากรัฐต่างประเทศสู่ ชุมชนในนิวซีแลนด์
  • พยายามที่จะเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานของการ เลือกตั้งและกระบวนการประชาธิปไตยอื่น ๆ

 

กรณีศึกษาจากหน่วยข่าวกรองความมั่นคงนิวซีแลนด์ 

กรณีศึกษาจากรายงานภัยคุกคามด้านความปลอดภัยประจำปี 2024 ของหน่วยงานข่าวกรองความมั่นคงนิวซีแลนด์ กรณีศึกษาเหล่านี้ “รัฐต่างประเทศ” หมายถึง ประเทศอื่นใดนอกเหนือจากนิวซีแลนด์ คําจำกัดความนี้ใช้เพื่ออ้างถึงประเทศใดๆที่อยู่นอกนิวซีแลนด์

หน่วยข่าวกรองความมั่นคงนิวซีแลนด์ (NZSIS) ให้คำจำกัดความว่า การแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศเป็นการกระทำโดยรัฐต่างประเทศซึ่งมักกระทำผ่านตัวแทนซึ่งมีจุดประสงค์เพื่ออิทธิพล ขัดขวาง หรือทำลายผลประโยชน์ของชาตินิวซีแลนด์ด้วยวิธีการหลอกลวง ทุจริต หรือบีบบังคับ กิจกรรมทางการทูตปกติธรรมดา การล็อบบี้ และพฤติการณ์ที่ไม่เสแสร้งและเปิดเผยอื่น ๆ เพื่อให้ได้มาซึ่งอิทธิพลไม่ถือว่าเป็นการแทรกแซง

กรณีศึกษาที่ 1

ในปี 2023 รัฐต่างประเทศได้สั่งให้สายในนิวซีแลนด์กดดันสภาท้องถิ่นโดยเสนอทุนสนับสนุนกิจกรรมของ ชุมชนหากสภาฯตกลงที่จะจํากัดการมีส่วนร่วมของกลุ่มศาสนากลุ่มหนึ่ง รัฐต่างประเทศมีเจตจำนงให้เป็นที่ทราบว่ากลุ่มดังกล่าวถูกห้ามในประเทศของตน และดำเนินกิจกรรม "ที่ขัดต่อเจตนารมณ์" ของประชาชนของรัฐที่พำนักในต่างแดน 

กรณีศึกษาที่ 2

NZSIS ตระหนักดีว่ามีนักการทูตหลายคนผู้เป็นตัวแทนของรัฐต่างประเทศได้รักษาความสัมพันธ์กับกลุ่ม
นักศึกษานิวซีแลนด์จำนวนหนึ่งซึ่งเกี่ยวข้องกับประชาชนในต่างแดนของรัฐนั้น นักการทูตได้ใช้การเข้าถึงนี้เพื่อมีอิทธิพลต่อสมาชิกกลุ่มโดยพยายามทำให้แน่ใจว่าผู้ที่ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งผู้นำ นั้นมีความภักดีทางการเมืองต่อรัฐต่างประเทศ คนเหล่านั้นเลือกที่จะปกปิดความสัมพันธ์กับกลุ่มนักศึกษาเพื่อหลีกเลี่ยงคำครหาด้านการแทรกแซงในสังคมวิชาการ พฤติกรรมลักษณะนี้เป็นตัวอย่างของการแทรกแซงจากรัฐต่างประเทศ คนเหล่านั้นพยายามควบคุมวิธีที่กลุ่มคนเหล่านี้พร้อมด้วยสมาชิกมองรัฐและมุ่งหวังที่จะระบุตัวตนผู้เห็นต่าง

กรณีศึกษาที่ 3

รัฐต่างประเทศจำนวนน้อยรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับชุมชนเฉพาะในนิวซีแลนด์ หลายคราที่รัฐเหล่านี้จะใช้สมาชิกชุมชนเพื่อติดตามบุคคลที่รัฐต่างประเทศมองว่าเป็นผู้เห็นต่างในนิวซีแลนด์ และรวบรวมรายละเอียดส่วนบุคคลเกี่ยวกับคนเหล่านี้ ข้อมูลดังกล่าวอาจถูกนำไปใช้ในการดำเนินการตอบโต้ เช่น การยกเลิกวีซ่าหรือพุ่งเป้าไปที่สมาชิกครอบครัวที่ยังพำนักในต่างแดน ในปี 2023 รัฐต่างประเทศปฏิเสธคำร้องขอวีซ่าของบุคคลนิวซีแลนด์ที่ตั้งใจจะเยี่ยมครอบครัวในประเทศภูมิลำเนาเนื่องจากมีความ เกี่ยวข้องกับกลุ่มชุมชนที่รัฐต่างประเทศไม่ชอบ

外國對紐西蘭的干預 

紐西蘭安全情報局(NZSIS)將外國干預定義為外國政府(通常透過代理人)試圖以欺騙、貪腐或强制手段影響、破壞或顛覆紐西蘭國家利益的行為。正常的外交活動、遊說以及其他以真誠、公開方式擴大影響力的行為不屬於干預。

本資料頁的「外國政府」是指除紐西蘭以外的任何國家。此術語用於指代除紐西蘭以外的國家。

 

外國干預有損少數族裔社區的權利與自由 

外國干預是指外國政府試圖干涉紐西蘭以實現其自身的目的。這些外國政府試圖控制和改變紐西蘭的社會、利益及行為。這樣做的目的是加强其影響力和控制力。

外國干預損害了紐西蘭的獨立、民主、經濟、聲譽及社區。紐西蘭的少數族裔社區可能會受到外國政府不受歡迎的關注,使其感到不安全並損害他們的權利與自由。正常的國家間外交活動並不屬於外國干預。 

 

外國干預如何影響少數族裔社區?

外國干預對少數族裔社區的影響可能不易察覺。以下是外國政府或其代理人在紐西蘭進行外國干預的部分例子:

  • 試圖控制並恐嚇社區或社區組織/團體
  • 拒絕處理或簽發官方文件,藉此騷擾、恐嚇並控制社區居民及他們的行動
  • 撤銷或威脅撤銷身在紐西蘭人士的簽證、護照或其他官方文件,以騷擾、恐嚇並控制社區居民及他們的行動 
  • 威脅身在紐西蘭人士或其居住於國外的家人(包括通過社交媒體進行威脅及騷擾) 
  • 違背個人意願強迫其返回原籍國
  • 外國政府未經授權對社區進行監視及監控,以威脅或恐嚇民衆
  • 採用威脅或恐嚇手段,試圖阻止某些團體或社區公開分享與該外國政府立場不同的觀點或意見
  • 試圖阻止於紐西蘭舉行的某些活動,以防人們表達該外國政府不認同的觀點或信仰
  • 向紐西蘭社區施加來自外國政府的威脅
  • 試圖改變選舉和其他民主進程的運作方式

 

紐西蘭安全情報局的案例分析

以下案例分析來自紐西蘭安全情報局|『2024年安全威脅環境評估』報告。其中的「外國政府」是指除紐西蘭以外的任何國家,此術語用於指代除紐西蘭以外的國家。

紐西蘭安全情報局(NZSIS)將外國干預定義為外國政府(通常透過代理人)試圖以欺騙、貪腐或强制手段影響、破壞或顛覆紐西蘭國家利益的行為。正常的外交活動、遊說以及其他以真誠、公開方式擴大影響力的行為不屬於干預。

案例研究 1

2023年,某外國政府利用其在紐西蘭的聯絡人向當地議會施壓,提出如果議會同意限制某宗教團體的參與,則願意資助其某項社區活動。該外國政府希望讓人知道,該宗教團體在其本國被禁止並開展「違背該國僑民意願」的活動。

案例研究 2

NZSIS獲悉,某外國政府的多名外交官和一些與該國僑民群體有關的紐西蘭學生團體建立了聯繫。這些外交官利用此機會試圖對團體成員施加影響,以確保當選的領導者在政治方面效忠該國政府。他們選擇隱瞞與學生團體的關係,從而避免被指控干涉學術界。他們的行爲就是外國干預的例子。他們試圖控制這些團體及其成員對該國的看法,並找出異見分子。

案例研究 3

少數外國政府會針對紐西蘭的特定社區收集其資料。這些國家通常會利用社區居民來監視身處紐西蘭的異見分子,並收集他們的個人資料。該資料可用於進行報復行動,例如取消簽證或針對其仍居住在該國境内的家屬採取行動。2023年,某外國政府拒絕了一名紐西蘭人回國探親之簽證申請,原因是申請人與該國不認可的社區團體有
聯繫。

Yeni Zelanda'da dış müdahale 

Yeni Zelanda Güvenlik İstihbarat Servisi (NZSIS), yabancı müdahaleyi, çoğunlukla bir vekil aracılığıyla hareket eden yabancı bir devletin, aldatıcı, bozucu veya zorlayıcı yollarla Yeni Zelanda'nın ulusal çıkarlarını etkilemeyi, bozmayı veya baltalamayı amaçlayan eylemi olarak tanımlar. Normal diplomatik faaliyetler, lobicilik ve diğer gerçek, açık nüfuz kazanma çabaları müdahale olarak kabul edilmez.

Bu bilgi broşüründe, "yabancı devlet", Yeni Zelanda dışındaki herhangi bir ülke anlamına gelir. Bu terim, Yeni Zelanda dışındaki ülkeleri ifade etmek için kullanılır.

 

Yabancı müdahale Yeni Zelanda'daki insanların hak ve özgürlüklerine zarar verir 

Yabancı müdahale, yabancı devletlerin kendi amaçlarına ulaşmak için Yeni Zelanda'ya müdahale etmeye çalışmasıdır. Bu yabancı devletler Yeni Zelanda'nın toplumunu, çıkarlarını ve davranışlarını kontrol etmek ve değiştirmek istemektedirler.  Bunu daha fazla etki ve kontrole sahip olabilmek için yapmaktadırlar.

Yabancı müdahaleler Yeni Zelanda'nın bağımsızlığına, demokrasisine, ekonomisine, itibarına ve toplumlarına zarar verir. Yeni Zelanda'daki etnik topluluklar, yabancı ülkelerden istenmeyen ilgi görebilir, bu da onların kendilerini güvende hissetmemelerine ve hak ve özgürlüklerine zarar vermelerine neden olabilir. Ülkeler arasındaki normal diplomatik faaliyetler dış müdahale değildir. 

 

Etnik Topluluklara yabancı müdahale nasıl olabilir?

Etnik Toplulukların deneyimlediği yabancı müdahale örneklerini fark etmek zor olabilir. Yeni Zelanda'da yabancı bir devletin veya onlar için yabancı müdahalede bulunan birinin yabancı müdahale faaliyetlerine ilişkin bazı örnekler şunlardır:

  • toplulukları veya topluluk örgütlerini/gruplarını kontrol etmeye ve sindirmeye çalışmak
  • toplulukları ve eylemlerini taciz etmek, korkutmak ve kontrol etmek için resmi belgeleri işlemeyi veya vermeyi reddetmek
  • toplulukları ve eylemlerini taciz etmek, korkutmak ve kontrol etmek için Yeni Zelanda'daki kişilerin vizelerini, pasaportlarını veya diğer resmi belgelerini almak veya ellerinden almakla tehdit etmek 
  • Yeni Zelanda'daki insanları veya yurtdışında yaşayan ailelerini tehdit etmek (sosyal medya aracılığıyla tehdit ve taciz dahil) 
  • insanları kendi istekleri dışında menşe ülkelerine geri dönmeye zorlamak
  • insanları tehdit etmek veya korkutmak için yabancı bir devlet tarafından topluluğun yetkisiz gözetimi ve izlenmesi
  • belirli grup veya toplulukların, yabancı devletinkinden farklı görüş veya düşüncelerini açıkça paylaşmalarını tehdit veya korkutma yoluyla engellemeye çalışmak
  • insanların yabancı bir devletin aynı fikirde olmadığı görüşlerini veya inançlarını ifade etmelerini engellemek için Yeni Zelanda'da etkinliklerin meydana gelmesini engellemeye çalışmak
  • yabancı bir devletten gelen tehditleri Yeni Zelanda'daki topluluğa iletmek
  • seçimlerin ve diğer demokratik süreçlerin işleyişini değiştirmeye çalışmak

 

Yeni Zelanda Güvenlik İstihbarat Servisi'nin vaka çalışmaları 

Bu vaka çalışamaları, Yeni Zelanda Güvenlik Tehdit Ortamı | Yeni Zelanda Güvenlik İstihbarat Servisi raporundan gelmektedir. Bu vaka çalışmalarında, "yabancı devlet", Yeni Zelanda dışındaki herhangi bir ülke anlamına gelir. Bu terim, Yeni Zelanda dışındaki ülkeleri ifade etmek için kullanılır.

Yeni Zelanda Güvenlik İstihbarat Servisi (NZSIS), yabancı müdahaleyi, çoğunlukla bir vekil aracılığıyla hareket eden yabancı bir devletin, aldatıcı, bozucu veya zorlayıcı yollarla Yeni Zelanda'nın ulusal çıkarlarını etkilemeyi, bozmayı veya baltalamayı amaçlayan eylemi olarak tanımlar. Normal diplomatik faaliyetler, lobicilik ve diğer gerçek, açık nüfuz kazanma çabaları müdahale olarak kabul edilmez.

Vaka çalışması 1

2023 yılında yabancı bir devlet, Yeni Zelanda'daki bir irtibat kişisini kullanarak, belirli bir dini grubun katılımını kısıtlamayı kabul etmeleri halinde bir topluluk etkinliğinin finansmanına yardımcı olmayı teklif ederek yerel bir konseye baskı yaptı. Yabancı devlet, grubun ülkelerinde yasaklı olduğunun ve devletin diasporasının 'iradesine karşı' faaliyetler yürüttüğünün bilinmesini istedi.

Vaka çalışması 2

NZSIS, yabancı bir devleti temsil eden ve o devletin diaspora nüfusuyla ilişkili bir dizi Yeni Zelandalı öğrenci grubuyla ilişkilerini sürdüren birkaç diplomatın farkına vardı. Diplomatlar bu erişimi, liderlik pozisyonlarına seçilenlerin siyasi olarak yabancı devlete sadık olmalarını sağlamak amacıyla grup üyeliklerini etkilemek için kullandılar. Akademik topluluğa müdahale ettikleri yönündeki suçlamalardan kaçınmak için öğrenci gruplarıyla ilişkilerini gizlemeyi tercih ettiler. Bu şekilde davranmak yabancı müdahalesinin bir örneğidir. Bu grupların ve üyelerinin devlete bakış açısını kontrol altına almaya çalışırlar ve muhalifleri tespit etmeyi amaçlarlar.

Vaka çalışması 3

Az sayıda bir grup yabancı devlet, Yeni Zelanda'daki belirli topluluklar hakkında bilgi toplamaktadır. Bu devletler sıklıkla Yeni Zelanda'da muhalif olarak gördükleri kişileri izlemek ve onlar hakkında kişisel bilgiler toplamak için toplum üyelerini kullanırlar. Bu bilgiler, vize iptali veya yabancı ülkede yaşayan aile üyelerini hedef alma gibi misilleme eylemlerinde kullanılabilir. 2023 yılında, yabancı bir devlet, ülkedeki ailesini ziyaret etmeye çalışan bir Yeni Zelanda vatandaşının vize başvurusunu, yabancı devletin hoşlanmadığı bir topluluk grubuyla bağlantısı olduğu gerekçesiyle reddetmiştir.

Іноземне втручання в Новій Зеландії 

Служба безпеки та розвідки Нової Зеландії (NZSIS) визначає іноземне втручання як дію іноземної держави, яка часто діє через довірену особу, яка має на меті вплинути, порушити або підірвати національні інтереси Нової Зеландії обманними, корупційними або примусовими засобами. Звичайна дипломатична діяльність, лобіювання та інші справжні, відкриті спроби отримати вплив не вважаються втручанням.

У цих прикладах «іноземна держава» означає будь-яку країну, крім Нової Зеландії. Цей термін використовується для позначення країн за межами Нової Зеландії.

 

Іноземне втручання завдає шкоди правам і свободам етнічних громад 

Іноземне втручання — це коли іноземні держави намагаються втручатися в діяльність Нової Зеландії для досягнення власних цілей. Ці іноземні держави хочуть контролювати та змінювати суспільство, інтереси та поведінку Нової Зеландії. Вони роблять це, щоб мати більше впливу та контролю.

Іноземне втручання завдає шкоди незалежності, демократії, економіці, репутації та громадам Нової Зеландії. Етнічні громади в Новій Зеландії можуть отримати небажану увагу з боку іноземних держав, що змусить їх почуватися в небезпеці та завдасть шкоди їхнім правам і свободам. Нормальна дипломатична діяльність між країнами не є іноземним втручанням. 

 

Як етнічні громади можуть піддаватися іноземному втручанню?

Іноземне втручання, з яким стикаються етнічні громади, може бути важко помітним. Ось кілька прикладів іноземного втручання іноземної держави або іншої особи, яка здійснює іноземне втручання для іноземної держави у Новій Зеландії:

  • спроба контролювати та залякувати громади або громадські організації/групи
  • відмова від оформлення чи видачі офіційних документів з метою утиску, залякування та контролю за громадами та їхніми діями
  • відібрання або погрози вилучення віз, паспортів чи інших офіційних документів у людей у Новій Зеландії з метою переслідування, залякування та контролю за громадами та їхніми діями 
  • погрози людям у Новій Зеландії або їхнім родинам, які живуть за кордоном (включаючи погрози та переслідування через соціальні мережі) 
  • примушування людей повертатися до країни походження проти їхньої волі
  • несанкціоноване спостереження та моніторинг громади з боку іноземної держави з метою погроз або залякування людей
  • намагання перешкодити певним групам або громадам відкрито ділитися своїми поглядами чи думками, які відрізняються від поглядів іноземної держави, використовуючи погрози або залякування
  • спроби зупинити події, що відбуваються в Новій Зеландії, щоб перешкодити людям висловлювати свої думки чи переконання, з якими іноземна держава не згодна
  • передача погроз від іноземної держави громаді в Новій Зеландії
  • спроба змінити те, як працюють вибори та інші демократичні процеси

 

Практичні приклади від Служби безпеки та розвідки Нової Зеландії 

Ці практичні приклади взяті з матеріалів про загрози безпеці в Новій Зеландії | Служба безпеки та розвідки Нової Зеландії. У цих практичних прикладах «іноземна держава» означає будь-яку країну, крім Нової Зеландії. Цей термін використовується для позначення країн за межами Нової Зеландії.

Служба безпеки та розвідки Нової Зеландії (NZSIS) визначає іноземне втручання як дію іноземної держави, яка часто діє через довірену особу, яка має на меті вплинути, порушити або підірвати національні інтереси Нової Зеландії обманними, корупційними або примусовими засобами. Звичайна дипломатична діяльність, лобіювання та інші справжні, відкриті спроби отримати вплив не вважаються втручанням.

Практичний приклад 1

У 2023 році іноземна держава використала контакт із Нової Зеландії для тиску на місцеву раду, запропонувавши допомогу у фінансуванні громадського заходу, якщо вони погодяться обмежити участь певної релігійної групи. Іноземна держава хотіла, щоб стало відомо, що ця група заборонена в їхній країні та здійснює діяльність «проти волі» державної діаспори.

Практичний приклад 2

NZSIS відомо про кількох дипломатів, які представляють іноземну державу і підтримують відносини з низкою новозеландських студентських груп, пов'язаних з діаспорним населенням цієї держави. Дипломати використовували цей доступ, щоб впливати на членство в групах, намагаючись забезпечити політичну лояльність до іноземної держави тих, кого обирали на керівні посади. Вони вирішили приховати свої стосунки зі студентськими групами, щоб уникнути звинувачень у втручанні в академічне суспільство. Така поведінка є прикладом іноземного втручання. Вони намагаються контролювати те, як ці групи та їхні члени бачать державу, і мають на меті виявляти дисидентів.

Практичний приклад 3

Невелика кількість іноземних держав збирає інформацію про певні громади в Новій Зеландії. Часто ці уряди використовують членів громади, щоб стежити за людьми, яких іноземна держава вважає дисидентами в Новій Зеландії, і збирати про них особисті дані. Ця інформація може бути використана для здійснення заходів помсти, таких як скасування віз або напад на членів родини, які все ще проживають за кордоном. У 2023 році іноземна держава відмовила у візі особі з Нової Зеландії, яка намагалася відвідати сім’ю в країні через її зв’язок із громадською групою, яка не подобається іноземній державі.

نیوزی لینڈ میں غیر ملکی مداخلت

نیوزی لینڈ سیکیورٹی انٹیلی جنس سروس (NZSIS) غیر ملکی مداخلت کو ایک غیر ملکی ریاست کی کارروائی کے طور پر بیان کرتی ہے ، جو کہ اکثر اوقات پراکسی کے ذریعے کام کرتی ہے، جس کا مقصد فریب، بدعنوانی یا جبری طریقوں سے نیوزی لینڈ کے قومی مفادات پر اثر انداز ہونا، ان میں خلل ڈالنا یا انہیں تباہ کرنا ہوتا ہے۔ عام سفارتی سرگرمی، لابنگ اور اثر و رسوخ حاصل کرنے کی دیگر حقیقی، کھلی کوششوں کو مداخلت نہیں سمجھا جاتا۔

اس معلوماتی پرچے میں "غیر ملکی ریاست" کا مطلب نیوزی لینڈ کے علاوہ کوئی اور ملک ہے۔ یہ اصطلاح نیوزی لینڈ سے باہر کے ممالک کے لیے استعمال ہوتی ہے۔

غیر ملکی مداخلت نسلی برادریوں کے حقوق اور آزادیوں کو نقصان پہنچاتی ہے

غیر ملکی مداخلت اس وقت ہوتی ہے جب غیر ملکی ریاستیں اپنے مقاصد حاصل کرنے کے لیے نیوزی لینڈ میں مداخلت کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔ یہ غیر ملکی ریاستیں نیوزی لینڈ کے معاشرے، مفادات اور طرز عمل کو کنٹرول اور تبدیل کرنا چاہتی ہیں۔ وہ ایسا اس لیے کرتی ہیں تاکہ وہ زیادہ اثر و رسوخ اور کنٹرول حاصل کرسکیں۔

غیر ملکی مداخلت نیوزی لینڈ کی آزادی، جمہوریت، معیشت، ساکھ اور کمیونٹیز کو نقصان پہنچاتی ہے۔ نیوزی لینڈ میں نسلی برادریوں کو غیر ملکی ریاستوں سے ناپسندیدہ توجہ مل سکتی ہے، جس سے وہ خود کو غیر محفوظ محسوس کر سکتے ہیں اور ان کے حقوق اور آزادیوں کو نقصان پہنچ سکتا ہے۔ ممالک کے درمیان معمول کی سفارتی سرگرمیاں غیر ملکی مداخلت نہیں ہیں۔

نسلی برادریوں میں غیر ملکی مداخلت کیسے ہو سکتی ہے؟

نسلی برادریوں کے غیر ملکی مداخلت سے دوچار ہونے کے تجربات سامنے آنا مشکل ہو سکتے ہیں۔ نیوزی لینڈ میں کسی غیر ملکی ریاست کی طرف سے غیر ملکی مداخلت یا اس کی جانب سے کسی شخص کی غیر ملکی مداخلت کی سرگرمیوں کی کچھ مثالیں یہاں دی گئی ہیں:

  • لوگوں کو ڈرانے یا دھمکانے کے لیے غیر ملکی ریاست کی جانب سے کمیونٹی کی غیر مجاز نگرانی کرنا اور ان پر نظررکھنا
  • بعض گروہوں یا برادریوں کو دھمکیوں کا استعمال کرکے اپنے ایسے خیالات یا رائے کو کھلے عام شیئر کرنے سے روکنے کی کوشش کرنا جو غیر ملکی ریاستوں سے مختلف ہیں
  • نیوزی لینڈ میں ہونے ایونٹس کو روکنے کی کوشش کرنا تاکہ لوگوں کو اپنی ایسی رائے یا عقائد کے اظہار سے روکا جا سکے جس سے کوئی غیر ملکی ریاست متفق نہیں ہے۔
  • نیوزی لینڈ میں کمیونٹی کو غیر ملکی ریاست کی طرف سے دھمکیاں دینا
  • انتخابات اور دیگر جمہوری عمل کے کام کرنے کے طریقے کو تبدیل کرنے کی کوشش کرنا
  • کمیونٹیز یا کمیونٹی آرگنائزیشنز\گروپس کو کنٹرول کرنے اور ڈرانے کی کوشش کرنا
  • کمیونٹیز اور ان کے اقدامات کو ہراساں کرنے، ڈرانے اور کنٹرول کرنے کے لیے سرکاری دستاویزات پر کارروائی یا جاری کرنے سے انکار
  • نیوزی لینڈ میں لوگوں کے ویزا، پاسپورٹ، یا دیگر سرکاری دستاویزات چھین لینا یا چھیننے کی دھمکی دینا تاکہ کمیونٹیز اور ان کے اقدامات کو ہراساں، ڈرایا اور کنٹرول کیا جا سکے
  • نیوزی لینڈ میں لوگوں کو دھمکیاں دینا، یا ان کے خاندانوں کو دھمکیاں دینا جو بیرون ملک رہتے ہیں (بشمول سوشل میڈیا کے ذریعے دھمکیاں دینا اور ہراساں کرنا)
  • لوگوں کو ان کی مرضی کے خلاف اپنے آبائی وطن واپس جانے پر مجبور کرنا

نیوزی لینڈ سیکیورٹی انٹیلی جنس سروس کے 2024 میں سیکیورٹی خطرے کے ماحول سے کچھ کیس اسٹڈیز

یہ کیس اسٹڈیز نیوزی لینڈ سیکیورٹی انٹیلی جنس سروس کے 2024 میں سیکیورٹی خطرے کے ماحول سے ہیں۔ ان مثالوں میں "غیر ملکی ریاست" کا مطلب نیوزی لینڈ کے علاوہ کوئی اور ملک ہے۔ یہ اصطلاح نیوزی لینڈ سے باہر کے ممالک کے لیے استعمال ہوتی ہے۔

نیوزی لینڈ سیکیورٹی انٹیلی جنس سروس (NZSIS) غیر ملکی مداخلت کو ایک غیر ملکی ریاست کی کارروائی کے طور پر بیان کرتی ہے ، جو کہ اکثر اوقات پراکسی کے ذریعے کام کرتی ہے، جس کا مقصد فریب، بدعنوانی یا جبری طریقوں سے نیوزی لینڈ کے قومی مفادات پر اثر انداز ہونا، ان میں خلل ڈالنا یا انہیں تباہ کرنا ہوتا ہے۔ عام سفارتی سرگرمی، لابنگ اور اثر و رسوخ حاصل کرنے کی دیگر حقیقی، کھلی کوششوں کو مداخلت نہیں سمجھا جاتا۔

کیس اسٹڈی 1

2023 میں، ایک غیر ملکی ریاست نے نیوزی لینڈ میں ایک رابطے کا استعمال کرتے ہوئے ایک مقامی کونسل پر دباؤ ڈالا اور یہ پیشکش کی کہ اگر وہ ایک مخصوص مذہبی گروہ کی شرکت پر پابندی لگانے پر راضی ہو جائے تو وہ کمیونٹی ایونٹ کے لیے فنڈ میں مدد کریں گے۔ غیر ملکی ریاست یہ واضح کرنا چاہتی تھی کہ اس گروپ پر ان کے ملک میں پابندی ہے اور وہ ریاست کے تارکین وطن کی 'مرضی کے خلاف' سرگرمیاں انجام دیتا ہے۔

کیس اسٹڈی 2

NZSIS غیر ملکی ریاست کی نمائندگی کرنے والے متعدد سفارت کاروں سے واقف ہے جو اس ریاست کی تارکین وطن آبادی سے وابستہ نیوزی لینڈ کے متعدد طلباء گروپوں کے ساتھ تعلقات برقرار رکھتے ہیں۔ سفارت کاروں نے اس رسائی کو گروپ کی رکنیت پر اثر انداز ہونے کے لیے استعمال کیا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ قیادت کے عہدوں پر منتخب ہونے والے افراد سیاسی طور پر غیر ملکی ریاست کے وفادار ہوں۔ انہوں نے تعلیمی معاشرے میں مداخلت کے الزامات سے بچنے کے لیے طلبہ گروپوں کے ساتھ اپنے تعلقات کو پوشیدہ رکھنے کا انتخاب کیا ہے۔ اپنے معاملات کو اس طرح سے چلانا غیر ملکی مداخلت کی ایک مثال ہے۔ وہ یہ کنٹرول کرنے کی کوشش کر رہے ہیں کہ یہ گروپ اور ان کے ارکان ریاست کو کس طرح دیکھتے ہیں اور ان کا مقصد اختلاف کرنے والوں کی شناخت کرنا ہے۔

کیس اسٹڈی 3

غیر ملکی ریاستوں کی ایک چھوٹی سی تعداد نیوزی لینڈ میں مخصوص کمیونٹیز کے بارے میں معلومات اکٹھی کرتی ہے۔ اکثر یہ ریاستیں کمیونٹی کے اراکین کو ایسے افراد کے خیالات کی نگرانی کرنے اور ان کے بارے میں ذاتی تفصیلات جمع کرنے کے لیے استعمال کریں گی جن کے بارے میں وہ سمجھتی ہیں وہ ریاست کے مخالف ہيں۔ ان معلومات کو انتقامی کارروائی کرنے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے جیسے کہ ویزا منسوخ کرنا یا اب بھی اس ملک میں مقیم خاندان کے افراد کو نشانہ بنانا۔ 2023 میں، ایک غیر ملکی ریاست نے نیوزی لینڈ کے ایک فرد کی ویزہ درخواست مسترد کر دی جو کہ ملک میں اپنے خاندان سے ملنے کے لیے جانے کی کوشش کر رہا تھا، کیونکہ وہ ایک ایسے کمیونٹی گروپ کے ساتھ وابستہ تھا جو کہ غیر ملکی ریاست کو پسند نہیں تھا۔

يېڭى زېلاندىيەگە چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشى

يېڭى زېلاندىيە بىخەتەرلىك ئاخبارات ئىدارىسى (NZSIS) چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشىنى چەتئەلنىڭ ھەرىكىتى دەپ ئېنىقلىما بېرىدۇ، ھەمىشە ۋاكالەتچى ئارقىلىق ھەرىكەت قىلىدۇ، بۇ ئالدامچىلىق، چىرىكلىك ياكى مەجبۇرلاش ۋاسىتىلىرى ئارقىلىق يېڭى زېلاندىيەنىڭ دۆلەت مەنپەئەتىگە تەسىر كۆرسىتىش، بۇزۇش ياكى ئاغدۇرۇشنى مەقسەت قىلىدۇ. نورمال دىپلوماتىك پائالىيەت، لوبىچىلىق ۋە باشقا ھەقىقىي، ئوچۇق-ئاشكارە تىرىشچانلىقلار ئارىلىشىش دەپ قارالمايدۇ.

بۇ ئۇچۇر جەدۋىلىدە «چەتئەل دۆلىتى «يېڭى زېلاندىيەدىن باشقا دۆلەتلەرنى كۆرسىتىدۇ .بۇ ئاتالغۇ يېڭى زېلاندىيە سىرتىدىكى دۆلەتلەرنى كۆرسىتىدۇ.

چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشى ئېرىقى مىللەتلەرنىڭ ھوقۇقى ۋە ئەركىنلىكىگە زىيان يەتكۈزىدۇ

قاچان چەتئەللەر ئۆزىنىڭ مەقسىتىگە يېتىش ئۈچۈن يېڭى زېللاندىيەگە ئارلاشقاندا، بۇچەتئەلنىڭ ئارىلىشىشى دىيلىدۇ .بۇ چەتئەل دۆلەتلىرىنىڭ ئاساسلىق مەقسىتسى يېڭى زېلاندىيەنىڭ جەمئىيىتىنى، قىزىقىشىنى ۋە ھەرىكىتىنى كونترول قىلىش ۋە ئۆزگەرتىش. ئۇلار بۇنداق قىلىش ئارقىلىق تېخىمۇ كۆپ تەسىر ۋە كونتروللۇققا ئىگە بولالايدۇ . چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشى يېڭى زېلاندىيەنىڭ مۇستەقىللىقى، دېموكراتىيىسى، ئىقتىسادى، ئىناۋىتى ۋە جەمئىيەتلىرىگە زىيان يەتكۈزىدۇ .يېڭى زېلاندىيەدىكى ئېرىقى مىللەتلەر چەتئەللەرتەرىپدىن خالمىغان كۆڭۈل بۆلۈش، بىخەتەرلىك ھېس قىلماسلىق ۋە ئۇلارنىڭ ھوقۇقى ۋە ئەركىنلىكىگە زىيان يېتىدۇ .دۆلەتلەر ئوتتۇرىسىدىكى نورمال دىپلوماتىك پائالىيەتلەر چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشى ھىساپلانمايدۇ .

ئېرىقى مىللەتلەر توپىغا چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشى قانداق بولىدۇ؟

ئېرىقى مىللەتلەر توپىغا چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشىنى كۆرۈش تەس .بۇ يەردە چەتئەل دۆلىتى ياكى يېڭى زېلاندىيەدە تۇرۇشلۇق بىركىشى چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشى بىلەن شۇغۇللانغانلارنىڭ چەتئەلگە ئارىلىشىش پائالىيەتلىرىنىڭ بىر قانچە مىسالى بار:

  • چەتئەل دۆلىتى كىشىلەرگە تەھدىت سېلىش ياكى قورقۇتۇش ئارقىلىق، ئۇلارنى رۇخسەتسىز كۆزىتىش ۋە جەمئىيەتنى نازارەت قىلىش
  • بەزى گۇرۇپپىلار ياكى مەھەللىلەرگە تەھدىت سېلىش ئارقىلىق ئۇلارنىڭ چەتئەلنىڭكىگە ئوخشىمايدىغان كۆز قاراش ياكى پىكېرلېرىنى ئوچۇق-ئاشكارە ئورتاقلىشىشنىڭ ئالدىنى ئېلىش
  • چەتئەلنىڭكىگە ئوخشىمايدىغان كۆز قاراش ياكى پىكېرلېرىنى ئوچۇق-ئاشكارە ئورتاقلىشىشنىڭ ئالدىنى ئېلىپ يېڭى زېلاندىيەدە يۈز بەرگەن پالىيەتلەرنىڭ يۈز بېرىشىنى توسۇشقا ئۇرۇنۇش
  • چەتئەلدىن كەلگەن تەھدىدلەرنى يېڭى زېلاندىيەدىكى جەمئىيەتكە يەتكۈزۈش
  • سايلام ۋە باشقا دېموكراتىك جەريانلارنىڭ خىزمەت ئۇسۇلىنى ئۆزگەرتىشكە تىرىشىش
  • مەھەللە ياكى مەھەللە تەشكىلاتلىرى / گۇرۇپپىلىرىنى كونترول قىلىش ۋە قورقۇتۇشقا ئۇرۇنۇش
  • جەمئىيەت ۋە ئۇلارنىڭ ھەرىكىتىنى پاراكەندىچىلىك سېلىش، قورقۇتۇش ۋە كونترول قىلىش ئۈچۈن رەسمىي ھۆججەتلەرنى بىر تەرەپ قىلىش ياكى تارقىتىشنى رەت قىلىش
  • يېڭى زېلاندىيەدىكى كىشىلەرنىڭ ۋىزا ، پاسپورت ياكى باشقا رەسمىي ھۆججەتلىرىنى ئېلىپ كېتىش ياكى تەھدىد سېلىش ئارقىلىق مەھەللە ۋە ئۇلارنىڭ ھەرىكىتىنى پاراكەندە قىلىش، قورقۇتۇش ۋە كونترول قىلىش
  • يېڭى زېلاندىيەدە تۇرۇشلۇق كىشىلەرگە ياكى ئۇلارنىڭ چەتئەللەردە ياشايدىغان ئائىلە-تاۋابىئاتلىرىغا تەھدىت سېلىش (ئىجتىمائىي ئالاقە تورى ئارقىلىق تەھدىت ۋە پاراكەندىچىلىكنى ئۆز ئىچىگە ئالىدۇ)
  • چەتئەل دۆلىتى كىشىلەرگە تەھدىت سېلىش ياكى قورقۇتۇش ئارقىلىق كىشىلەرنى ئارزوسىغا

يېڭى زېلاندىيە بىخەتەرلىك ئاخبارات مۇلازىمەت ئورگىنىنىڭ تەتقىقات مىساللېرى

بۇ تەتقىقاتلار يېڭى زېلاندىيەنىڭ بىخەتەرلىك تەھدىتى مۇھىتى يېڭى زېلاندىيە بىخەتەرلىك ئاخبارات مۇلازىمىتىدىن كەلگەن.

بۇتەتقىقاتلاردىكى «چەتئەل دۆلىتى «يېڭى زېلاندىيەدىن باشقا دۆلەتلەرنى كۆرسىتىدۇ .بۇ ئاتالغۇ يېڭى زېلاندىيە سىرتىدىكى دۆلەتلەرنى كۆرسىتىدۇ.

چەتئەلنىڭ (NZSIS) يېڭى زېلاندىيە بىخەتەرلىك ئاخبارات ئىدارىسى ئارىلىشىشىنى چەتئەلنىڭ ھەرىكىتى دەپ ئېنىقلىما بېرىدۇ، ھەمىشە ۋاكالەتچىېڭى زېلاندىيە بىخەتەرلىك ئاخبارات ئىدارىسى ئارقىلىق ھەرىكەت قىلىدۇ، بۇ ئالدامچىلىق، چىرىكلىك ياكى مەجبۇرلاش ۋاسىتىلىرى ئارقىلىق يېڭى زېلاندىيەنىڭ دۆلەت مەنپەئەتىگە تەسىر كۆرسىتىش، بۇزۇش ياكى ئاغدۇرۇشنى مەقسەت قىلىدۇ. نورمال دىپلوماتىك پائالىيەت ، لوبىچىلىق ۋە باشقا ھەقىقىي، ئوچۇق-ئاشكارە تىرىشچانلىقلار ئارىلىشىش دەپ قارالمايدۇ.

بىرىنچى مىسالى تەتقىقات

- 2023 يىلى، بىر چەتئەل دۆلىتى يېڭى زېلاندىيەدىكى ئالاقىسىدىن پايدىلىنىپ، ئەگەردە يەرلىك كېڭەش مەلۇم بىر دىنىي گۇرۇپپىنىڭ قاتنىشىشىنى چەكلەشكە قوشۇلسا، ئۇلارنىڭ مەھەللە پائالىيىتىگە فوند بېرىش تەكلىپىنى بەرگەن . بۇچەتئەل دۆلىتى بۇ گۇرۇپپىنىڭ ئۆز دۆلىتىدە چەكلەنگەنلىكىنى ۋە دۆلەتنىڭ دىئاسپوراسىنىڭ «ئىرادىسىگە قارشى» پائالىيەتلەرنى ئېلىپ بېرىشىنى بىلىدۈرمەكچى.

ئىككىنچى مىسالى تەتقىقات

NZSIS ئاز ساندىكى چەتئەل دۆلەتلىرى يېڭى زېلاندىيەدىكى مەلۇم مەھەللە ھەققىدە ئۇچۇر توپلايدۇ. چەتئەل دۆلىتىگە ۋەكىللىك قىلىدىغان بىر قانچە دىپلوماتنى بىلىدۇ، ئۇلار بۇ دۆلەتنىڭ دىئاسپورا نوپۇسى بىلەن مۇناسىۋەتلىك بولغان يېڭى زېلاندىيەدىكى بىر تۈركۈم ئوقۇغۇچىلار گۇرۇپپىسى بىلەن بولغان ئالاقىنى ساقلايدۇ. دىپلوماتلار بۇ زىيارەتتىن پايدىلىنىپ گۇرۇپپا ئەزالىرىغا تەسىر كۆرسىتىپ، رەھبەرلىك ئورنىغا سايلانغانلارنىڭ سىياسى جەھەتتە چەتئەلگە سادىق بولۇشىغا كاپالەتلىك قىلدى. ئۇلار ئىلىم-پەن جەمئىيىتىگە ئارىلاشقانلىق ئەيىبلەشلىرىدىن ساقلىنىش ئۈچۈن، ئوقۇغۇچىلار گۇرۇپپىسى بىلەن بولغان مۇناسىۋىتىنى خىرەلەشتۈرۈشنى تاللىغان .ئۆزىنىڭ بۇ خىل ئۇسۇلدا قوماندانلىق قىلىشى چەتئەلنىڭ ئارىلىشىشىنىڭ بىر مىسالى . ئۇلار بۇ گۇرۇپپىلار ۋە ئۇلارنىڭ ئەزالىرىنىڭ دۆلەتكە قانداق قارايدىغانلىقىنى كونترول قىلماقچى ۋە قارشى پىكىردە بولغۇچىلارنىڭ سالاھيتىنى ئېنىقلاشنى مەقسەت قىلىدۇ.

ئۈچىنچىى مىسالى تەتقىقات

ئاز ساندىكى چەتئەل دۆلەتلىرى يېڭى زېلاندىيەدىكى مەلۇم مەھەللە ھەققىدە ئۇچۇر توپلايدۇ. ھەمىشە بۇ دۆلەتلەر مەھەللە ئەزالىرىنى ئىشلىتىپ، يېڭى زېلاندىيەدىكى قارشى پىكىردە بولغۇچىلار دەپ چەتئەللەرنىڭ كۆز قارىشىنى نازارەت قىلىدۇ ۋە ئۇلار ھەققىدە شەخسىي ئۇچۇرلارنى توپلايدۇ. بۇ ئۇچۇرلارنى ۋىزا ئەمەلدىن قالدۇرۇش ياكى چەتئەلدە ياشاۋاتقان ئائىلە ئەزالىرىنى نىشانلاش قاتارلىق ئۆچ ئېلىش ھەرىكەتلىرىنى قىلىشقا ئىشلەتكىلى بولىدۇ – 2023 .يىلى، بىر چەتئەل دۆلىتى يېڭى زېلاندىيەلىكنىڭ چەتئەلدىكى دۆلەت ياقتۇرمايدىغان مەھەللە توپى بىلەن بولغان مۇناسىۋىتى سەۋەبىدىن بۇ دۆلەتتىكى ئائىلىسىنى زىيارەت قىلماقچى بولغان كىشىنىڭ ۋىزا ئىلتىماسىنى رەت قىلدى.

Sự can thiệp của nước ngoài vào New Zealand 

Cơ quan Tình báo An ninh New Zealand (NZSIS) định nghĩa sự can thiệp của nước ngoài là hành động của một nhà nước nước ngoài, thường tiến hành thông qua một bên được ủy nhiệm, nhằm mục đích gây ảnh hưởng, phá hoại hoặc lật đổ lợi ích quốc gia của New Zealand bằng các biện pháp lừa dối, tham nhũng hoặc cưỡng bức. Hoạt động ngoại giao thông thường, vận động hành lang và những nỗ lực thành thật, công khai khác nhằm giành ảnh hưởng không được coi là can thiệp.

Trong tờ thông tin này, “nhà nước nước ngoài” có nghĩa là bất kỳ quốc gia nào khác ngoài New Zealand. Thuật ngữ này được dùng để chỉ các quốc gia bên ngoài New Zealand.

 

Sự can thiệp của nước ngoài làm tổn hại đến quyền và tự do của các cộng đồng dân tộc 

Sự can thiệp của nước ngoài là khi các nhà nước nước ngoài cố gắng can thiệp vào New Zealand để đạt được các mục tiêu của riêng họ. Những nhà nước nước ngoài này muốn kiểm soát và thay đổi xã hội, lợi ích và hành vi của New Zealand. Họ làm như vậy để họ có thể có nhiều ảnh hưởng và kiểm soát hơn.

Sự can thiệp của nước ngoài gây tổn hại đến nền độc lập, dân chủ, nền kinh tế, danh tiếng và các cộng đồng của New Zealand. Các cộng đồng dân tộc ở New Zealand có thể nhận được sự chú ý không mong muốn từ các nhà nước nước ngoài, làm cho họ cảm thấy không an toàn và gây tổn hại đến quyền và tự do của họ. Các hoạt động ngoại giao thông thường giữa các quốc gia không phải là sự can thiệp của nước ngoài. 

 

Sự can thiệp của nước ngoài có thể xảy ra với các cộng đồng dân tộc như thế nào?

Sự can thiệp của nước ngoài mà các cộng đồng dân tộc đã trải qua có thể khó nhìn thấy. Sau đây là một số ví dụ về các hoạt động can thiệp của nước ngoài được tiến hành bởi một nhà nước nước ngoài hoặc một người nào đó thực hiện hành vi can thiệp nước ngoài cho nhà nước đó tại New Zealand:

  • cố gắng kiểm soát và đe dọa các cộng đồng hoặc các tổ chức / hội nhóm của cộng đồng
  • từ chối xử lý hoặc cấp các giấy tờ chính thức để quấy rối, đe dọa và kiểm soát các cộng đồng và hành động của cộng đồng
  • tước đoạt hoặc đe dọa tước đoạt thị thực, hộ chiếu hoặc các giấy tờ chính thức khác của người sống ở New Zealand để quấy rối, đe dọa và kiểm soát cộng đồng và hành động của cộng đồng 
  • đe dọa những người sống ở New Zealand hoặc gia đình của họ đang sống ở nước ngoài (bao gồm cả đe dọa và quấy rối thông qua mạng xã hội) 
  • ép buộc người ta phải trở về đất nước xuất xứ của họ trái với ý muốn của họ
  • hành vi giám sát và theo dõi trái phép cộng đồng được tiến hành bởi một nhà nước nước ngoài nhằm đe dọa, làm cho người ta sợ
  • cố gắng ngăn cản một số hội nhóm hoặc cộng đồng nào đó chia sẻ công khai quan điểm hoặc ý kiến của họ khác với quan điểm hoặc ý kiến của nhà nước nước ngoài bằng cách sử dụng các biện pháp đe dọa, làm cho người ta sợ
  • cố gắng ngăn chặn các sự kiện xảy ra ở New Zealand để ngăn cản mọi người bày tỏ ý kiến hoặc niềm tin mà nhà nước nước ngoài không đồng tình
  • truyền tải các lời đe dọa từ một nhà nước nước ngoài đến cộng đồng ở New Zealand
  • cố gắng thay đổi cách thức hoạt động của các cuộc bầu cử và các quy trình dân chủ khác

 

Các nghiên cứu tình huống của Cơ quan Tình báo An ninh New Zealand

Các nghiên cứu tình huống này nằm trong tài liệu “Môi trường Đe dọa An ninh New Zealand” của Cơ quan Tình báo An ninh New Zealand. Trong các nghiên cứu tình huống này, “nhà nước nước ngoài” có nghĩa là bất kỳ quốc gia nào khác ngoài New Zealand. Thuật ngữ này được dùng để chỉ các quốc gia bên ngoài New Zealand.

Cơ quan Tình báo An ninh New Zealand (NZSIS) định nghĩa sự can thiệp của nước ngoài là hành động của một nhà nước nước ngoài, thường tiến hành thông qua một bên được ủy nhiệm, nhằm mục đích gây ảnh hưởng, phá hoại hoặc lật đổ lợi ích quốc gia của New Zealand bằng các biện pháp lừa dối, tham nhũng hoặc cưỡng bức. Hoạt động ngoại giao thông thường, vận động hành lang và những nỗ lực thành thật, công khai khác nhằm giành ảnh hưởng không được coi là can thiệp.

Nghiên cứu tình huống 1

Năm 2023, một nhà nước nước ngoài đã sử dụng một người quen của họ ở New Zealand để gây sức ép với một hội đồng địa phương bằng cách đề xuất giúp đỡ kinh phí cho một sự kiện cộng đồng nếu họ đồng ý không cho một nhóm tôn giáo nào đó tham gia. Nhà nước nước ngoài đó muốn cho mọi người biết rằng nhóm tôn giáo đó bị cấm hoạt động ở nước của họ và đang tiến hành các hoạt động 'chống lại nguyện vọng' của đồng bào sống ở nước ngoài của nhà nước đó.

Nghiên cứu tình huống 2

NZSIS biết rằng có một số nhà ngoại giao đại diện cho một nhà nước nước ngoài duy trì mối quan hệ với nhiều hội nhóm sinh viên ở New Zealand có liên quan đến đồng bào sống ở hải ngoại của nhà nước đó. Các nhà ngoại giao đó đã sử dụng sự tiếp cận như vậy để tác động đến tư cách hội viên của các hội nhóm nhằm đảm bảo những người được bầu vào các vị trí lãnh đạo hội nhóm phải trung thành về mặt chính trị với nhà nước nước ngoài. Họ đã chọn cách che giấu mối quan hệ của họ với các hội nhóm sinh viên để tránh những cáo buộc can thiệp vào cộng đồng học thuật. Việc họ hành xử như vậy là một ví dụ về sự can thiệp của nước ngoài. Họ đang tìm cách kiểm soát quan điểm về nhà nước nước ngoài của các hội nhóm này và của các thành viên của hội nhóm, và có mục đích xác định những người bất đồng chính kiến là những ai.

Nghiên cứu tình huống 3

Một số ít nhà nước nước ngoài thu thập thông tin về các cộng đồng cụ thể ở New Zealand. Thông thường các nhà nước đó sẽ sử dụng các thành viên trong cộng đồng để theo dõi những người mà nhà nước nước ngoài đó coi là những người bất đồng chính kiến đang sống ở New Zealand và thu thập thông tin cá nhân của họ. Thông tin này có thể được sử dụng để thực hiện các hành động trả đũa như hủy thị thực hoặc sách nhiễu gia đình vẫn còn sống ở nước ngoài của người bất đồng chính kiến. Vào năm 2023, một nhà nước nước ngoài đã từ chối đơn xin thị thực của một công dân New Zealand muốn thăm gia đình đang sống tại quốc gia đó vì mối quan hệ của người xin thị thực với một nhóm cộng đồng mà nhà nước nước ngoài đó không thích.